1、转包是在不变更原承包人与村里承包合同的基础上，承包人把自己承包的土地再承包给第三方。

2、土地承包权或转让，是指承包人把自己承包的土地让与第三方承包，第三方建立了与村里经济组织的承包合同，原承包人退出，实质就是卖了承包经营权。

3、转包存在两个承包合同关系，转让只存在一个承包合同关系。

4、转包在不改变土地用途情况下不需要发包方同意，但合同另有约定的除外，但一般要求备案，不备案也不会因此无效；转让必须通过发包方同意，才有可以实现。因转让承包经营权实质上是合同权利义务的转移，义务转移必须取得发包方同意。

一、村委会对集体土地有出租权吗

村委会是可以出租土地的，村民委员会是村集体的代表，可以依据法律的规定将集体所有的土地承包出去。承包的耕地只能承包给村里的村民，不能承包给村外的人员。荒山等五荒地的承包合同，可以通过招标、拍卖等方式承包给任何人，但是需要先经过本村村民会议批准，并且还要上报乡政府批准。

另外，村里的村民有优先承包权。上述承包地只能用于农业项目，不可以用于非农业建设。

土地租赁权是指通过契约从土地所有权人或土地使用权人处获得的土地占有权、狭义的土地使用权和部分收益权。与土地使用权相比少了一项处分权。主要包括土地转租、农村土地转包、城市土地出租。

土地租赁权可分为有期限的或无期限的土地租赁权·但在中国,法律没有规定土地可以无期限租赁,而只规定实行有期限租赁。在农村,土地转包实为一种有期限的土地租赁,出租方是土地承包者,即集体土地使用权人,他除收取承租人缴纳的地租外,还履行自己与集体的承包合同。

需要注意，未经村民集体同意签订的土地租赁协议是无效的。国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

合同无效是指合同因欠缺一定生效要件而致合同当然不发生效力。合同无效取决于国家对已经成立的合同的态度和评价，反映了国家对合同关系的干预，合同不成立的处理结果和合同无效的处理结果截然不同。

二、土地承包合同形式应该是怎么样的？

一、家庭承包

家庭承包，是指集体经济组织按照公平分配、人人有份的原则，统一将耕地、林地、草地承包给本集体经济组织农户和一种承包方式。其特点：

(1)承包双方当事人不是平等的民事主体之间的关系，发包方是集体经济组织，承包方是本集体经济组织内部的农户(2)承包对象主要是耕地、林地和草地，具有福利和社会保障功能(3)根据公平分配和人人有份的原则承包，集体经济组织统一发包(4)承包期较长，耕地30年、草地30-50年、林地30-70年，林地经批准还可以更长(5)承包双方当事人的权利义务是法定的，承包方享有经营自主权、产品处置权、土地流转权、土地被征用占用的补偿权等(6)土地承包经营权自承包合同生效时取得，并由县级以上人民政府颁发土地承包经营权证或林权证(7)土地承包经营权流转可采取转包、出租、互换、转让等方式(8)取得的土地承包经营权按照物权方式予以保护，有权提出停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等要求(9)承包收益可以继承，耕地、草地的承包经营权不能继承，林地的承包经营权可以继承。