检察院不起诉检察长说了算，检察院起诉的流程如下：

（1）经审查认为有犯罪事实，需要追究刑事责任的，制作《立案决定书》；

（2）经审查认为没有犯罪事实，应制作《不立案通知书》，将不立案的原因和理由通知控告；

（3）经审查认为控告、检举的犯罪事实不清、需要补充材料才能确定立案或不立案的，可以通知控告、检举单位补充材料；

（4）对审查的案件，根据不同情形作出提起公诉或不起诉的决定。

检察院的职责是什么

1、对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、政令统一实施的重大犯罪案件，行使检察权；

2、对于直接受理的国家工作人员利用职权实施的犯罪案件，进行侦查；

3、对于公安机关、国家安全机关等侦查机关侦查的案件进行审查；

4、对于刑事案件提起公诉；

5、对于执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督；

6、对于人民法院的民事审判活动实行法律监督；

7、对于行政诉讼实行法律监督。

不服检察院不起诉的决定如何处理

（一）不起诉决定书应当送达被害人或者其近亲属及其诉讼代理人、被不起诉人以及被不起诉人的所在单位。送达时，应当告知被害人或者其近亲属及其诉讼代理人，如果对不起诉决定不服，可以自收到不起诉决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，也可以不经申诉，直接向人民法院起诉；告知依照《刑事诉讼法》规定被不起诉的人，如果对不起诉决定不服，可以自收到不起诉决定书后七日以内向人民检察院申诉。

被害人对人民检察院作出的不起诉决定不服的，可以自收到决定书后七日以内向作出不起诉决定的人民检察院的上一级人民检察院申诉，上一级人民检察院控告申诉部门应当立案复查。被害人向作出不起诉决定的人民检察院提出申诉的，作出决定的人民检察院应当将申诉材料连同案卷一并报送上一级人民检察院受理。

上一级人民检察院对被害人不服不起诉决定的申诉进行复查后，应当在三个月内作出复查决定，案情复杂的，最长不得超过六个月。控告申诉部门应当提出复查意见，报请检察长作出复查决定。复查决定书应当送达被害人和作出不起诉决定的人民检察院。上级人民检察院经复查作出起诉决定的，应当撤销下级人民检察院的不起诉决定，交由下级人民检察院提起公诉，并将复查决定抄送移送审查起诉的公安机关。出庭支持公诉由审查起诉部门办理。

（二）被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件可以依法直接向法院提起自诉。

检察院在处理公安机关移送的刑事公诉案件的时候，是需要根据实际情况来判断是否审查起诉的，比如说认为不存在犯罪事实或者是犯罪情节显著轻微不被认为是犯罪的，都是可以作出不起诉的决定，但必须要严格的按照《刑事诉讼法》当中的规定来完成不起诉决定的处理。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条【职能管辖】刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。

人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。

自诉案件，由人民法院直接受理。