昨天，国土资源部利用司负责人就《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》答记者问时表示，《通知》在内容上更加注重政策可操作性，相关政策措施更加细化、实化，便于地方执行。

《通知》要求，对依法收回的闲置土地和具备“净地”供应的储备土地，以及农转用计划指标，应优先确保以保障性住房为主的各类住房用地的供应。

该负责人表示，住房建设用地出让管理，涉及土地、建设、规划三部门衔接的重要环节较多，对住房建设项目能否按要求如约履行起着关键性作用。《通知》从规范编制拟供地块出让方案、制定土地出让的规划和建设条件、严格土地竞买人资格审查、严格划拨决定书和出让合同管理四个方面，提出了具体要求。也就是说，土地在出让前就明确了相关基本条件，宗地供地条件、规划条件、建设条件统一在一个住房用地出让方案中，减少了出让后的不确定性，有利于缩短建设周期，加快住房尽早上市。

《通知》规定，非企业原因确需调整规划和建设条件的，必须依据《城乡规划法》规定的公开程序进行。由开发建设单位提出申请调整规划建设条件而不按期开工的，必须收回土地使用权，重新按招标拍卖挂牌方式出让土地。而对企业自身原因造成土地闲置的，必须依法坚决查处。