加盟商不能以特许公司没有特许经营备案而主张合同无效。

一、什么情况下才能退还加盟费？

可以退还加盟费的情况：

1、加盟商尽管缴纳了加盟费，却自始至终没有取得特许经营资格，无法实现对特许人所许可的无形财产的使用，在提前解约的情事发生后，加盟商可因加盟费对价享有不充分而行使返还请求权。

2、加盟商缴纳了加盟费，并且取得特许经营资格，但在经营一定期限后，由于特许人的根本违约导致合同解除，可以将加盟费作为损失要求特许人进行赔偿。

3、如果合同的解除是因为签订合同前特许人向加盟商提供了虚假信息，即加盟商是受到特许人的欺诈后才签订合同并缴纳加盟费，被特许人可行使返还请求权。

二、超越经营范围的合同无效吗

公司的经营范围中属于法律、行政法规规定须经批准的项目，应当依法经过批准。

所以公司是不可以超越经营范围订立合同的。在实践中，关于公司订立的超过经营范围的合同是否有效，应该根据不同情形区分：

（一）并未违反法律的强制性规定，也未损害国家、合同相对人和第三人利益的情况下，只要合同本身符合民法的基本原则，且合同已经履行或能够履行的，应当认定合同有效；

（二）如果合同的相对人是善意的，而越权的法人是故意或过失的，而且是由有过错的越权法人一方主动提出确认合同无效请求的，应认定为合同有效；

（三）如果公司越权行为违反国家限制经营、特许经营以及法律、法规禁止经营的，法院应根据实际情况，认定合同无效。