产假不发工资是否违法，视情况而定：

1、产假不发工资是合法的，产假期间公司发放的工资和社保局发放的生育津贴不能同时享受；如果单位有交社保，产假期间企业无需向职工支付工资，而是由公司凭女职工的生育凭证，到生育保险基金处为其申请生育津贴，以生育津贴作为女职工产假期间的工资；

2、但是如果单位没有缴纳社保，产假期间公司应当按正常出勤发放工资。当生育津贴高于产假工资时候，由用人单位应当将生育津贴余额支付给职工，生育津贴低于职工工资标准的，差额部分由用人单位补足。

《中华人民共和国劳动法》第四十八条

国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。

用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

第四十九条

确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素：

（一）劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用；

（二）社会平均工资水平；

（三）劳动生产率；

（四）就业状况；

（五）地区之间经济发展水平的差异。