2015年4月13日，最高人民法院审判委员会第1647次会议通过了《最高人民法院关于全面深化人民法院改革的意见》，其中提出：改革案件受理制度，将立案审查制度改为立案登记制度，对人民法院依法应当受理的案件，做到有案必立权利。人民法院接到当事人提交的民事、行政起诉书时，应当当当场登记符合法定条件的起诉；如果不能当场判定是否符合起诉条件，应接收起诉材料，并出具书面证明收到日期，决定是否在收到起诉状后七日内立案；需要补充必要的相关材料的，人民法院应当及时一次性通知当事人，当事人补充相关材料后，应当在七日内决定是否登记。在实际诉讼中，为了节省司法自愿，倡导诉前调解，许多法院会引导双方进行诉前调解。调解期限一般为一个月。调解期限内，原被告双方达成协议的，原告方可以撤诉，人民法院也可以作出民事调解书。民事调解书的效力相当于民事判决书；如果原被告双方在调解期内不能达成调解，人民法院将立案并进入审判程序。

民间借贷案件如何确定管辖法院

双方可以约定选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖。如未约定，则以被告住所地或者合同履行地人民法院管辖为原则。

由于借款纠纷之中双方是互负给付义务的，对于合同履行地，最高人民法院的司法观点是，根据纠纷发生的过程是出借环节还是偿还环节，以接受货币的一方为履行地。

《民事诉讼法》第一百二十三条

人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。