计划生育证明不能作为准生证。1、计划生育证明书，如果是计划生育部门发行的计划生育事项的证明书，可以统称为计划生育证明书。2、准生证只是单一的准生证。其来源是，夫妻申请再生育时，经当地生育部门批准后发行证明书。如果夫妻没有申请再生育的话，就不会发行这个证明书。因此，该两种证明是不同的证明，其证明的用途也是不一样的。

河北省办理再生育证明的程序：

1、本人持申请材料，填写《再生育子女申请审批表》向所在单位（村、居委会）提出申请。

2、夫妇双方所在单位（村、居委会）应对申请人的婚育状况、申请理由进行认真审核，在单位（村、居委会）政务公开栏公示10日，接受群众监督。公示期满后，经确认无异议的，由公示单位在《再生育子女申请审批表》内签署意见，并按《河北省再生育审批管理办法》报夫妻一方户籍所在地乡（镇）政府或者街道办事处审核。

3、乡（镇）政府或者街道办事处自受理申请之日起7个工作日内进行审核，特殊情况审核时限不超过15个工作日，报县级卫生计生部门审批。

4、县级卫生计生部门在7个工作日内进行审查批准，特殊情况审查时限不超过15个工作日。其中，符合的下达审核批复意见并签发生育证。

乡、县两级审核均需在7日内完成，最长均不超过15日。

《人口与计划生育法》第十二条