村民委员会不符合单位犯罪的主体要件，不构成单位犯罪。因此，村民委员会目前在法律上并未规定为何种组织形式，又明显不同于公司企业、事业单位、机关团体的情况下，将其作为'单位犯罪'主体明显不妥。

一、单位主体不能直接是犯罪主体吗

可以成为单位犯罪主体的是:公司、企业、事业单位、机关、团体。不能够成为单位犯罪的主体，法律并没有给出非常具体的规定，但根据刑法第三十条可以得知，不能成为单位犯罪的主体应当具备以下特征:1、没有独立性的单位。统一的整体要有独立的决策能力和独立的行为能力，这是单位承担刑事责任的前提。2、没有合法性的单位。单位的合法存在是犯罪单位独立主体资格和独立承担刑事责任能力的必要。3、没有组织性的单位。单位必须是人的有机集合体，只有当单位中每个人的意志形成共同意志，共同意志又有机地形成团体意志的时候，单位才可能会具备团体人格，才能成为单位犯罪主体。

二、哪些情形对单位犯罪的主体资格予以否认

以下两种情形下应对单位犯罪的主体资格予以否认：一、最高人民法院《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》，下列情况不作为犯罪：1、为了进行违法犯罪活动而设立公司、企业、事业单位的。2、公司、企业、事业单位设立后，主要进行违法犯罪活动的，也规定按照个人犯罪处理。3、盗用单位名义，违法所得归个人所有或者个人私分的，也是按照个人犯罪处理。

三、私分国有资产罪的构成要件是什么？

私分国有资产罪的构成要件如下：

1、客体要件，本罪侵犯的直接对象是国有资产管理制度及其所有权；

2、客观要件，客观上，本罪法人违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大；

3、主体要件，犯罪主体为国家机关、国有公司、企业、事业单位和人民组织。本罪为单位犯罪，但根据法律规定，主管人员和其他直接责任人员只处罚私分国有资产；

4、主观要件，本罪主观上是直接故意犯罪。行为必须明知是国有资产，故意违反国家规定，并将其集体私分给个人。