行政复议程序违法行政复议期限造成损失的由复议机关赔偿

行政诉讼法明确规定复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。对此，《解释》明确了以下几个问题：

一是以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。

二是人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性。

三是原行政行为被撤销、确认违法或者无效，给原告造成损失的，应当由作出原行政行为的行政机关承担赔偿责任；因复议程序违法给原告造成损失的，由复议机关承担赔偿责任。

四是对追加被告、举证责任、判决方式等也作出相应规定。

一、行政复议程序违法的后果

1、行政程序违法法律责任是指行政法律关系主体由于违反行政程序法律义务所应当依法承担的否定性法律后果。行政程序违法法律责任的构成要件由以下四部分组成：(1)行政程序违法行为是行政程序违法法律责任产生的前提条件；(2)行政法律关系主体承担行政程序违法法律责任，无须具有主观故意或过失；(3)行政程序违法法律责任的主体为行政主体和行政相对人；(4)行政程序违法法律责任的法定性，即法律责任的产生，基于法律对法律责任的明确规定。2、在我国已有的无效、撤销、确认违法、责令履行职责、赔偿这几种责任形式之外，还可考虑确定补正、转换等责任形式。实践方面：其一，在对国内国外行政程序违法法律责任都做出分析的基础上，本文提出了对我国行政程序违法法律责任的设想。结合我国行政程序违法法律责任追究的现状，笔者以为可从以下几方面入手，加以完善：(1)在确定法律责任时应考虑对相对人合法权益保护因素、相对人信赖保护因素、公共利益因素等；(2)应当借鉴国外的法律规定，确立多样的行政程序违法责任形式；(3)区分不同的程序，确定不同的法律后果。其二，为适应WTO规则要求，防止行政权力的不规则运行所造成的不公正和混乱局面，保障市场经济健康有序地发展，有必要制定统一的《行政程序法》，从制度上预防和减少程序违法现象的发生。

二、行政复议程序违法律后果法律是怎么规定的

在我国，行政复议程序使申请人可以向行政复议机关申请对处理决定的再次审理，是行政复议合法、高效进行的重要保证。那么，如果行政复议程序违法怎么办概念

行政复议程序是行政复议申请人向行政复议机关申请行政复议至行政复议机关作出复议决定的各项步骤、形式、顺序和时限的总和。

行政复议的具体程序分为申请，受理、审理、决定四个步骤。