并非所有未签订购房合同而交纳的定金都是不予退还的。定金不予退还的情形一般是指，买受方（即购房者）因个人原因，未能在约定时间、地点去签订购房合同。

上述情形就是买受方违约，定金是不予退还的。由于商品房购买合同不是仅由一方确定，必须签订双方达成一致，也就是说交易双方权利对等；

那么若买卖双方难以达成一致，则既不能归责于买受方，也不能归责于出卖方。根据上述规定，在此情形下卖方应全数退还定金。

购房认购书里面的定金是否可以退

签了认购书，能否退房退定金，要具体具体分析。如果双方未在约定的时间内签署《商品房买卖合同》的，要看未签署的原因是什么，如果是因为开发商的原因未签署的，购房者可以要求退定金，开发商应当双倍返还定金。而如果是购房者未在约定的期限内与开发商签订《商品房买卖合同》的，开发商也有权解除认购书。这种情况下，购房者已支付的定金不予退还。

《民法典》第五百八十六条，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。

定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。

实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。