应先事先告知，行政处罚事先告知书并不是行政处罚决定，只是告知当事人的权利情况。而且告知的是当事人的合法权益，在当事人享有的陈述权，申辩权，提起行政诉讼和复议的权利下，告知当事人行政处罚情况。如果当事人有异议行政机关可以参考当事人的意见后再做决定。

一、因行政处罚不服提起行政诉讼

当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的处罚。公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

二、行政处罚违反法定程序的无效对不对！

违法建筑拆除可能对执法相对人财产权益造成重大影响，一经执行，将造成房屋灭失等无法逆转的后果。为了防止权力滥用、侵犯公民权益，行政机关应当严格按照正当程序执法，全面调查取证、复核，及时告知当事人违法事实，并采取信息化手段或者其他措施，为当事人查询、陈述和申辩、申请听证提供便利，不得限制或者变相限制当事人享有的陈述权、申辩权、听证权，还应当依法作出限拆通知、催告、拆除通知等，不得任意执法。如果有重大明显程序违法情形的，那么作出的行政处罚决定就是无效的。

三、行政机关未履行处理义务

行政机关在作出行政决定，特别是行政处罚之前，应当履行告知义务。告知程序是行政处罚的必经程序。“告知”对于当事人来说，是其法定的权利；对于行政机关来说，是其法定的义务。如果行政机关未履行告知程序即作出行政处罚决定，就违反了《行政处罚法》的规定，其后果就是所作出的具体行政行为被撤销。