没有施工许可证开工是一种违法行为。若是没有施工许可证擅自开工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。罚款为对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款。

一、建设单位处罚1到3万的行为

(1)施工单位将承包的工程违法分包的，责令改正，没收违法所得，处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。(2)对于接受违法分包的施工单位，处1万元以上3万元以下的罚款。

二、小区内6点多施工算扰民吗

小区内6点多施工算扰民。可以向环保部门反映一下这个情况，请他们进行协调，最好是能确定一个双方都能接受的开工时间，另外也请环保部门督促工地做好一般的噪声控制措施。如果施工噪音扰民：

1、可以向当地的安监部门投诉。公安部门会按照相关法律规定，于制造噪声干扰他人正常生活的，警方一般第一次处以警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款；

2、向当地政府投诉，拨打市长热线。

三、交通法对非法营运什么处罚

交通法中非法营运应该处以下列惩罚：

1、客运和货运由县级以上道路运输管理机构责令停止经营，没收违法所得并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；

2、没有违法所得或所得不足2万元的处3万元以上10万元以下的罚款。