变化之一:由管理向服务的转变

9月15日，薛*莲一早就出了门，当时针指向中午12点的时候，她依然还在笑脸盈盈走村入户，见到记者时，这位郑州市惠济区的计生干部爽快地说，“以前，计生工作侧重管理，现在变了，计生工作突出了服务的主旨，服务无止境，优质服务更是没有止境。做群众的思想工作，三言两语入不了心呐!”

同事们心疼地说，前一段，薛*莲都累病了。

也许，大家还没有忘记，以前，在计生部门流传着这样的很令人无奈的顺口溜——“该扎不扎，墙倒屋塌;该流不流，赶猪*牛”。不执行计划生育政策的群众，说不通，怎么办，我就这样制裁你。在计生工作者和群众之间，这种简单粗暴的管理关系、对峙关系，颇为普遍，而一些计生干部在群众中的形象，则颇令人恐惧。

进入新时期，当优质服务的大旗在计生领域高高树起时，这意味着，计生工作者的工作作风必须变了，虽然那是一种非常艰辛的变化。然而，尝试改变，也是一种幸福的体验，“当你付出了耐心，与群众多进行深入沟通后，你会发现，一切会朝着好的方向发展。”薛*莲肯定地说。

“计划生育工作是要面对面与人打交道的，以人为本，突出人性化的特点，对于计生工作者来说，应该是一种高扬的理念，怎么周到细致、温暖贴心都不为过!”副省长王*梅、省人口计生委主任孟*臣对此都有着深刻理解。在有关的大会小会，他们都在反复强调着这种理念，用这种理念来重新解析着计生工作的内涵，打造着计生队伍新的作风。

依法管理，优质服务，让“情”与“法”完美融合，一时间，计生队伍掀起了一股改变作风的强劲风暴。

有了这样的理念，人也精神了，干劲也足了，态度也好了，有了这样的理念，好多工作也分不清哪些是分内的，哪些是分外的，总之，服务的领域，服务的范围，服务的质量，服务的内容，越来越宽，越来越广。

主动起来，地广天宽。

变化是显而易见的，成绩也是令人自豪的。

无论是全省计划生育队伍积极参与抗击非典所创造的在全国广为颂扬的“河南经验”，还是创建融奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助六位一体的新机制，无论是通过计生服务积极参与艾滋病的防治,还是在近日省纠风办公布的2005年全省民主评议政风行风调查结果中,人口和计生部门满意率达到85.1%,在45个政府部门中名列第九,无论是国家人口计生委的“河南思路比较新,工作抓得紧,经验值得学”的高度评价,还是一年来,兄弟省市已先后有59批900多人来我省学习考察……总之,近几年来,河南的计划生育工作以积极主动务实的姿态赢得了太多的赞赏和褒奖。对此,孟*臣主任却谦虚地一笑说,“河南是我国第一人口大省,我们理应有工作上勇争一流的目标!”