什么叫土地使用权出让？

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• 问出让土地使用权与转让土地使用权有什么区别？
  

  （一）主体不同的转让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府具体实施；转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。（二）根据物权理论、转让和他的物权设定不同的行为性质；转让：他的物权转让。（3）转让条件和程序不同，转让条件无限制，签订转让合同，支付转让金，即可办理许可证；转让条件有限，转让必须经理申请、审批或补办转让手续，缴纳税费，方可登记转让。（4）交易市场的不同转让是一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断；转让是二级市场，即符合法定条件的自由转让。

• 问土地使用权出让和土地使用权转让有什么不同？
  

  土地使用权出让是指国家将土地使用权出让给公民或法人;出让是指将所有权的部分权能(占有、使用、收益)与所有权相分离而作为独立的财产权;土地使用权转让则是土地使用权在公民或法人之间的转移。转让有出售、交换、赠与、继承等方式。

• 问土地使用权以出让方式获取土地使用权，什么是土地使用权的出让方式
  

  土地出让方式是土地使用权取得者取得用地的一种方式，同时也是土地资产处置的一种方式。出让的土地使用权是土地使用者向国家购买的一种财产权，土地使用者不仅可以占有、使用和取得土地收益，还可以独立支配和处置土地使用权。土地使用权出让方式有协议、招标和拍卖三种形式。第十四条本解释所称的合作开发房地产合同，是指当事人订立的以提供出让土地使用权、资金等作为共同投资，共享利润、共担风险合作开发房地产为基本内容的协议。 第十五条合作开发房地产合同的当事人一方具备房地产开发经营资质的，应当认定合同有效。 当事人双方均不具备房地产开发经营资质的，应当认定合同无效。但起诉前当事人一方已经取得房地产开发经营资质或者已依法合作成立具有房地产开发经营资质的房地产开发企业的，应当认定合同有效。 第十六条土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，以划拨土地使用权作为投资与他人订立合同合作开发房地产的，应当认定合同无效。但起诉前已经办理批准手续的，应当认定合同有效。 第十七条投资数额超出合作开发房地产合同的约定，对增加的投资数额的承担比例，当事人协商不成的，按照当事人的过错确定;因不可归责于当事人的事由或者当事人的过错无法确定的，按照约定的投资比例确定;没有约定投资比例的，按照约定的利润分配比例确定。 第十八条房屋实际建筑面积少于合作开发房地产合同的约定，对房屋实际建筑面积的分配比例，当事人协商不成的，按照当事人的过错确定;因不可归责于当事人的事由或者当事人过错无法确定的，按照约定的利润分配比例确定。

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