土地出让前必须出让建设用地规划条件吗

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• 问土地出让后可以变更用地规划条件吗
  

  城乡规划主管部门提出的容积率、用地性质等规划条件在土地出让后不得擅自变更。因涉及公共利益确需变更的，变更内容必须符合控制性详细规划，方可按照下列程序办理规划条件变更手续:(一)申请人向市(县)人民政府城乡规划主管部门提出书面申请材料并说明变更理由;(二)城乡规划主管部门应当组织专家对变更的必要性和规划方案的合理性进行论证;(三)经论证确需变更的，应当进行公示，征求利害关系人的意见，有听证申请的应当组织听证;(四)城乡规划主管部门依法提出变更建议并附论证、听证等相关材料，报市(县)人民政府批准;(五)经批准后，城乡规划主管部门办理变更规划手续，并及时通报同级国土资源行政主管部门;(六)根据变更后的规划条件补(退)土地出让金和相关规费，并签订国有土地使用权出让补充协议。规划条件变更涉及控制性详细规划强制性内容的，应当先修改控制性详细规划。

• 问国有土地使用权出让前规划
  

  国有土地使用权出让前，城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划、相关技术标准和规范，确定拟出让地块的规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。规划条件应当包括以下内容:(一)地块的使用性质、位置、范围和面积;(二)建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率;(三)建筑退让，出入口方位，停车泊位;(四)应当配置的基础设施和公共服务设施的内容、位置和规模，以及地下空间开发利用等规划要求;(五)拟建建筑风格、色彩等有关规划指导要素。

• 问建设用地使用权转让和出让的条件
  

  建设单位或者个人对于已经取得国有土地使用权，已经建成并且投入使用的项目进行改建、扩建的，按照下列规定办理：(一)不改变原规划确定的用地性质并且不提高容积率的，向城乡规划主管部门提出申请。城乡规划主管部门经审查认为符合规划要求的，提出规划条件;(二)改变原规划确定的用地性质或者提高容积率的，持有关部门的批准、核准、备案文件和相关材料向城乡规划主管部门重新申请建设用地规划许可证。涉及相关国有土地使用权划拨或者出让事项的，还应当按照土地管理等法律、法规的规定办理有关手续。

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