自然人境外投资国家是怎么规定的？-法师兄

招商银行与贝恩公司联合发布《2017中国私人财富报告》披露，56%高净值人群拥有境外投资，其中很大一部分是在海外设立公司。对于以融资为目的的自然人境外投资（特殊目的公司）的程序我国法律已有明确规定，但自然人境外实业投资（非特殊目的公司）部分法律却鲜有涉及。中国外汇行政管理部门认为，由于政策上还没有对个人境外实业投资放开，应视为不允许境内居民个人在境外从事实业投资。许多公司上市时均遇到类似问题。发行人律师则认为：由于法律法规不要求办理个人外汇登记、不违反当时有效的法律法规的强制性规定，则此不应构成发行的重大障碍。关于自然人境外投资的法律法规，随着境外投资的逐渐增多而逐步建立。2004年10月发改委曾发布《境外投资项目核准暂行管理办法》，根据该《办法》的规定，境内自然人属于境外投资的合格主体，但是关于境内自然人境外投资的具体核准程序，却未有相应规定。2014年4月发改委发布《境外投资项目核准和备案管理办法》取代了2004年的《办法》。新《办法》中规定自然人和其他组织在境外实施的投资项目，参照本办法规定另行制定具体管理办法。这意味着在发改委层面，对于自然人境外投资的管理法规将进一步健全，可以预见下一步发改委将会制定更为详细的实施细则等，以规范自然人境外投资的条件、核准程序等等事项。

答

为促进和便利外国投资者境内直接投资，规范外国投资者境内直接投资外汇管理，国家外汇管理局制定了《外国投资者境内直接投资外汇管理规定》...

答

一是继续做好对外投资真实性合规性管理。支持国内有能力、有条件的企业创新对外投资方式，开展真实合规的对外投资活动。二是继续完善对外投资全过程管...

境内机构应先取得商务部门颁发的《企业境外投资证书》，并持境外直接投资外汇登记业务申请表（现场填写）、营业执照或注册登记证明文件、组织机构代码证、《企业境外投资证书》，到外汇指定银行办理境外投资外汇登记，银行打印业务登记凭证给企业留存。投资资金汇出时，企业须持业务登记凭证到银行办理，银行应根据资本项目信息系统银行端打印的对外业务出资额度控制信息表为其办理汇出手续。

第一条为了促进和规范境外投资，提高境外投资便利化水平，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及相关法律规定，制定本办法。第二条本办法所称境外投资，是指在中华人民共和国境内依法设立的企业（以下简称企业）通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。第三条企业开展境外投资，依法自主决策、自负盈亏。第四条企业境外投资不得有以下情形：（一）危害中华人民共和国国家主权、安全和社会公共利益，或违反中华人民共和国法律法规；（二）损害中华人民共和国与有关国家（地区）关系；（三）违反中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定；（四）出口中华人民共和国禁止出口的产品和技术。

全国境外投资。实行核准管理的范围是投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的敏感类项目。核准机关是国家发展改革委。本办法所称敏感类项目包括：（一）涉及敏感国家和地区的项目；（二）涉及敏感行业的项目。本办法所称敏感国家和地区包括：（一）与我国未建交的国家和地区；（二）发生战争、内乱的国家和地区；（三）根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区。