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土地使用权设立抵押权的，抵押人和抵押权人应在抵押合同签订后15日内，将被抵押土地使用证、抵押合同、地价评估及确认报告，抵押人和抵押权人的身份...
(一)土地使用权的地价评估和合同的签订。土地使用权抵押应当由抵押人和抵押权人签订抵押合同。 1、以出让方式取得的国有土地使用权，由抵押权人进...
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(一)申请。抵押人和抵押权人应当在抵押合同签订十五日内，凭抵押合同，贷款合同申请抵押登记。填写土地抵押登记申请书。并提供《国有土地使用证》或《集体土地使用证》、身份证等有关材料。(二)地籍调查。由国土资源局派人对新设定土地使用权抵押权的宗地进行地籍调查。(三)权属审核。土地登记人员对抵押设定的登记内容进行审核。(四)注册登记。经审核符合登记的，在宗地原《土地登记卡》上进行注册登记。(五)颁发证书。申请人凭身份证和《土地登记收件单》领取《土地他项权利证明书》。综上所述，土地使用权也是我们的财产性权益，可以作为我们向银行贷款的抵押。由于我国严格规定了土地使用权的处分和公示制度，了解了土地使用权证能贷款吗这一问题之后，我们还要明确土地使用权办理抵押的登记程序，以使我们抵押土地使用权的行为合法、有效。
(一)土地使用权的地价评估和合同的签订。土地使用权抵押应当由抵押人和抵押权人签订抵押合同。1、以出让方式取得的国有土地使用权，由抵押权人进行地价评估或由具有土地估价资格的中介机构评估并经抵押权人认可后，由抵押人和抵押权人签订抵押合同。2、以划拨方式取得的国有土地使用权，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估，经土地管理部门确认，并批准抵押，核定出让金后，由抵押人和抵押权人签订抵押合同。因此，在划拨土地的估价中，金融机构和房地产估价机构都应对出让金部分以及由此产生的相关税费加以重视，房地产估价机构有义务在估价报告中对其加以披露。这就要求房地产估价机构详细掌握当地有关房地产的各种政策、规章制度，有依据的向相关的报告使用者提供咨询意见，以实现房地产估价机构的顾问功能。3、乡(镇)、村企业厂房等建筑物抵押涉及农民集体土地使用权的抵押，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估，经土地管理部门的确认，并明确实现抵押权的方式，需要转为国有的，同时核定土地使用权出让金及相关税费。然后，由抵押人和抵押权人签订抵押合同。4、以承包方式取得的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的农民集体土地使用权，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估，并经土地管理部门确认后，由抵押人和抵押权人签订抵押合同。抵押出让土地使用权的，抵押终止期限不得超过土地出让终止期限。(二)土地使用权抵押登记申请土地使用权设立抵押权的，抵押人和抵押权人应在抵押合同签订后15日内，持被抵押的土地的使用权证、抵押合同、地价评估及确认报告、抵押人和抵押权人的身份证件共同到土地管理部门申请抵押登记，一方到场申请抵押登记的，必须持有对方的授权委托文件。除提交上述材料外，还应分别情况，提交以下材料：5、以划拨土地使用权抵押的，提交土地管理部门确认的抵押宗地的土地使用权出让金的证明;6、以房屋及其占有范围内的土地使用权抵押的，提交房屋所有权证;7、抵押乡(镇)、村企业厂房等建筑物涉及农民集体土地使用权抵押的，提交集体所有者同意抵押的证明;8、以承包方式取得的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的集体土地使用权抵押的，提交该集体土地所有者同意抵押的证明;9、抵押人和抵押权人委托他人办理抵押登记的，提交委托书和代理人身份证件;10、抵押权人为非金融机构的，其抵押借款行为依法应当办理有关批准手续的，应当提交有关批准文件;土地的抵押需要自己积极的践行有关规定，按照具体的要求来操作，一旦自己的问题处理存在问题就会导致权益保障出现纰漏，毕竟在实际的生活中此类问题的解决对于自己的事情办理有着重要的作用，但是需要自己多加留意法律上的限定，进而维护自己的利益。
1.受理：一次性告知补正材料、依法受理或不予受理；责任人：窗口第一受理人员； 2.审查：审查申报材料、与申请单位协调有关事项；责任人：审办股工作人员； 3.决定：对符合条件的，按程序依法发放登记证书；责任人：单位审批局长； 4.送达：送达申请人，责任人，审批服务股。
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