土地出让金由谁付

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• 问土地出让金是由谁出
  

  土地出让金是国有土地使用权取得后支付的金额，一般由土地使用权取得者（受让人）支付。《国有土地使用权出让收支管理办法》第六条市、县国土资源管理部门与国有土地使用权受让人签订土地出让合同时，应当明确规定国有土地使用权受让人应当缴纳的土地出让收入的具体金额、缴纳地方国库的具体期限和违约责任。

• 问土地出让金是由谁出？
  

  土地出让金(land transaction fees)作为政府性基金的重要组成部分，是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。2018年上半年，地方政府获得的土地出让金26941亿元，同比增长43%。 土地出让金，实际上就是土地所有者出让土地使用权若干年限的地租之总和。现行的土地出让金的实质，可概括为它是一个既有累计若干年的地租性质，又有一次性收取的似税非税性质的矛盾复合体。土地出让金具有地租而非税性质。税收是国家作为管理者对纳税人为国家缴纳的经济义务，具有强制性、无偿性和固定性。土地出让金，将累计若干年地租总和，采取一次性收取，则又似有税收的非租性质。土地出让金自身就是这样一个内在矛盾的复合体。也就是说，土地出让金，似租非租，似税非税。

• 问二手房土地出让金应该由谁出付呢？
  

  以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院的规定，报有批准权的人民政府批准。经批准的人民政府批准转让的，受让方应当办理土地使用权出让手续，并按照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。合同没有特别约定的，土地出让金由买方支付。

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