能设定土地抵押权的条件，不能设定土地抵押权的情况-法师兄

一、能设定土地抵押权的条件从法律上看，设定抵押权的土地使用权必须同时具备两个法定条件：一是土地使用权必须是抵押人有权依法予以处分的，二是土地使用权必须是依照法律法规的规定可以转让的。否则就会被视为违法，最终将影响到抵押合同的效力。可以设定抵押权的土地使用权主要有以下几种情况：第一，以出让方式取得的国有土地使用权。出让的土地使用权，是受让人依法向国家购买的一种财产权，受让人有权在规定的使用年限内依法处分土地使用权，受让人即抵押人既可以单独以土地使用权抵押，也可以与其地上房屋等建筑物、构筑物同时抵押。第二，以划拨方式取得的国有土地使用权，只有在地上建有房屋等建筑物、构筑物时，才能与房屋一起设定抵押权。但是，在抵押权实现时，依法作价、拍卖或变卖房地产后，必须从所得价款中缴纳相当于土地使用权出让金的款额，抵押权人方可优先受偿，也就是说，抵押权人只能就地上房屋等建筑物、构筑物的价值受偿，而不能就土地使用权的价值受偿。第三，抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。第四，乡（镇）村企业以厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权可同时抵押。上述第三、四项抵押涉及的集体土地使用权，在抵押权实现后，未经法定程序不得改变土地集体所有的性质和原土地用途。二、不能设定土地抵押权的情况不能设定抵押权的土地主要有以下几种情况：第一，土地所有权。土地所有权在我国是禁止买卖的，当然也就不能作为抵押物。第二，地上没有房屋等建筑物、构筑物的单独的国有划拨土地使用权。这是因为，以划拨方式取得的土地使用权，土地使用者没有土地的处分权。第三，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地的使用权，但是已经承包的并经发包方同意抵押的荒地的集体土地使用权除外。第四，乡（镇）村企业的集体土地使用权不得单独抵押。

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不能设定抵押权的土地主要有以下几种情况：第一，土地所有权。土地所有权在我国是禁止买卖的，当然也就不能作为抵押物。第二，地上没有房屋等建筑物、...

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房地产设定抵押权以后，就有存在转移产权的可能性。因为只要债务人不按约定履行债务，抵押权人就可以行使抵押权。因此，这一问题与集体土地上的房屋能否买卖有类似的性质，又有一定的区别。我国权属登记实行的是房屋所有权和该房屋占有范围内的土地使用权权利主体一致的原则，集体土地也不应例外。其原因一是修改后的权属登记管理办法已将其参照执行的范围扩大到规划区国有土地以外；二是不实行这一原则，当事人的民事权利无法保障。《土地管理法》虽然未明文规定这一原则，但是在第六十二条中规定了“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”。第六十三条规定：“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土法使用权依法发生转移的除外”。《担保法》规定：除以下两种情况外，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押： 1、“抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘荒滩荒地的土地使用权”； 2、“以乡(镇)、村企业的厂等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押”。由此可见，农村村民的住房及宅基地不能设定抵押权；集体土地上的房屋，只有乡(镇)、村企业的厂房等建筑物及其占用范围内的土地使用权可同时抵押。

一些地方基层国土部门在办理土地使用权抵押登记时，往往将抵押期限设定为一年，或者不设定期限。这些做法是否合法、合理，有些抵押人、抵押权人提出了质疑，法院、律师事务所等部门也有异议，给抵押登记工作带来了一定的麻烦。那么，土地使用权的抵押期限应如何依法设定呢土地使用权抵押期限，应短于土地使用期限减去已使用期限的剩余期限。划拨土地使用权的最高抵押期限应不超过同类用途土地的最高出让期限。土地使用权抵押期限的设定应参照主合同期限，不小于借款合同的约定期限，否则就失去了抵押的目的。此外，房产和土地同时办理抵押时，土地抵押期限的设定，还要兼顾房地一致的原则。也就是说应该小于建筑物的使用年限，并与建筑物抵押的期限相一致，以确保抵押登记的规范性，有效保障抵押人和抵押权人的合法权益。在办理土地使用权抵押登记时，可以根据主债权的效力，即主债权的存续期间确定土地抵押登记期限，依据相关法规，设定为主合同约定的债务履行期间及履行期届满后两年。主债权的存续期间为合同约定的债务履行期间，以及履行期届满后的法定起诉期。法定起诉期根据《民法通则》中“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为两年”的规定，为主债务履行期届满后两年。注销抵押登记是抵押权消失的一种形式。当债权因清偿、免除等原因消失时，抵押权也消失。实际上，土地他项权利终止后，当事人往往不按时办理注销登记手续，此时，国土资源管理部门应认定抵押权自动消除。超过抵押期限不能清偿全部债务的，由于债权未消失，抵押权仍然存在，应另行办理续期抵押登记手续。

不能设定抵押权的土地主要有以下几种情况：第一，土地所有权。土地所有权在我国是禁止买卖的，当然也就不能作为抵押物。第二，地上没有房屋等建筑物、构筑物的单独的国有划拨土地使用权。这是因为，以划拨方式取得的土地使用权，土地使用者没有土地的处分权。第三，耕地、、自留地、自留山等集体所有的土地的使用权，但是已经承包的并经发包方同意抵押的荒地的集体土地使用权除外。第四，乡(镇)村企业的集体土地使用权不得单独抵押。《》第七十三条买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。