土地使用权授权经营是怎样的

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• 问土地经营权和使用权的区别
  

  有一些区别的。土地使用权，是指单位或者个人依法或依约定,对国有土地或者集体土地享有的占有、使用、收益和处分的权利，按所有性质分为国有土地使用权和集体土地使用权。土地承包经营权是对集体土地或者集体拥有的国有土地的承包经营权，对土地的承包经营所得并不完全归属于自己，而是要按照合同约定的部分上缴给发包方（土地使用权方）。常见的土地承包经营就是农村土地承包，承包的土地所有权是农民集体所有的，这个土地的使用权是农民集体土地使用权的一部分，一般是农用地使用权，另外还有宅基地使用权和建设用地使用权。目前税法只将国有土地使用权转让纳入征税范围，涉及到的税种是营业税和所得税，集体土地转让属于不征税范围，但在实际操作中有征税的先例（小产权房）。土地承包经营权转让实际上未发生权属的转移（还是集体所有），不征税。

• 问土地使用权和经营权的区别
  

  土地使用权，是指单位或者个人依法或依约定,对国有土地或者集体土地享有的占有、使用、收益和处分的权利，按所有性质分为国有土地使用权和集体土地使用权。 土地承包经营权是对集体土地或者集体拥有的国有土地的承包经营权，对土地的承包经营所得并不完全归属于自己，而是要按照合同约定的部分上缴给发包方（土地使用权方）。常见的土地承包经营就是农村土地承包，承包的土地所有权是农民集体所有的，这个土地的使用权是农民集体土地使用权的一部分，一般是农用地使用权，另外还有宅基地使用权和建设用地使用权。

• 问土地使用权授权书怎么写
  

  从严格意义上讲，作价授权经营方式不是一种土地资产处置方式，实质是一种土地资产管理方式，但这种方式有利于解决国有企业改革中涉及的划拨土地使用权问题，对盘活企业土地资产，优化配置土地资源有积极的促进作用。由于这种方式容易造成管理失控，可能对市场经济的建立和发展产生一定的副作用，因此《国有企业改革划拨土地使用权管理暂行规定》对其监控和管理作了特别规定，必须签订土地使用权授权书，具有法律效应。

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