什么是闲置土地，什么样的土地就是空置土地闲置土地的认定是怎样的

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• 问什么是闲置土地证？
  

  闲置土地是指国有建设用地、已开发但开发面积占总面积不足三分之一或投资总投资不足百分之二的国有建设用地，以及暂停开发建设一年的国有建设用地。

• 问土地闲置费是什么？
  

  《闲置土地处置办法》第十四条除本办法第八条规定的情形外，闲置土地以下方式处理：未开工开发一年的，由市、县国土资源主管部门报同级人民政府批准后，向国有建设用地使用权人发出《征收土地闲置费决定书》，按土地出让或划拨价款的20％征收土地闲置费。

• 问收回闲置土地的程序是怎样的，收回闲置土地应遵循
  

  土地收回涉及的情况很多，例如征收、无偿收回等等，这些是由土地性质、年限、国家政策等影响的，必须谨慎处理，不然容易引起土地纠纷。以收回闲置土地为例：收回闲置土地是涉及当事人重大利益的行政处罚，除应遵守《行政处罚法》第三十六条至第四十一条的规定外，还应遵守《闲置土地处置办法》第三条、第五条的特别要求，避免程序违法。 收回闲置土地应遵循以下步骤： 一、立案。通知原土地使用权人。 二、对土地闲置情况进行调查、认定并要求原土地使用权人限期举证申辩。 三、认定事实后，下发《收回土地使用权告知书》。告知原土地使用权人有关人民政府或土地行政主管部门拟无偿收回土地使用权的事实、理由和依据；闲置土地已依法设立抵押权的，还应当告知抵押权人。 四、拟定闲置土地处置方案。告知原土地使用权人听证权利；听取原土地使用权人的陈述和申辩。原土地使用权人要求听证的，应当举行听证。 五、处置方案报原批准用地的人民政府批准。 六、下发《收回国有土地使用权决定书》，并送达原土地使用权人。告知原土地使用权人有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。 七、向社会公告收回土地使用权决定。

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