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国土部土地利用司司长廖永林表示，目前土地闲置大体分两类，企业自身原因如资金不到位、开发策略调整造成的占46%，另外占54%的闲置土地主要是政府原因造成的，而政府原因包括“地卖出去之后，征地拆迁没做完，没法开发；涉及城市规划调整，等等”[3]。
根据国家税务总局关于印发的《土地增值税宣传提纲》（国税函发[1995]110号）第五条第一款规定：取得土地使用权所支付的金额，包括纳税人为取得土地使用权所支付的地价款和按国家统一规定交纳的有关费用。《国家税务总局关于土地增值税清算有关问题的通知》国税函[2010]220号）第四条规定：房地产开发企业逾期开发缴纳的土地闲置费不得扣除。根据《财政部国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知》（财税字[1995]48号）第十二条规定：纳税人转让旧房及建筑物时因计算纳税的需要而对房地产进行评估，其支付的评估费用允许在计算增值额时予以扣除。对条例第九条规定的纳税人隐瞒、虚报房地产成交价格等情形而按房地产评估价格计算征收土地增值税所发生的评估费用，不允许在计算土地增值税时予以扣除。因此土地估价费能否扣除应视具体情况而定。如果还没有明白的可以到中国房地产财税咨询网咨询专家，他们可以帮你解答！
根据《城市房地产管理法》第二十五条的规定，土地闲置费的计算方法超过转让合同约定的开工开发日期一年的，可以征收土地使用权转让费20元％下列土地闲置费；两年未开工开发的，可以免费收回土地使用权。具体闲置费用由当地土地部门按有关地方规定计算。
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