国有土地未完成,政府是否可以出让国有土地使用权?

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• 问出让国有土地使用权，是否有效
  

  是指国家将国有土地使用权，在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。出让金：是指出让的土地使用权价格。

• 问国有土地使用权划拨完成是否可以过户
  

  可以过户，需要交纳土地出让金，《中华人民共和国城市房地产管理法》：第四十条以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照规定，报有批准权的部门审批。有批准权的部门准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的部门按照规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。第四十一条房地产转让，应当签订书面转让合同，合同中应当载明土地使用权取得的方式。

• 问土地使用权国有出让，国有土地使用权转让的条件？
  

  我国的土地制度实行双轨制，即土地归国有和集体所有。根据法律的规定房地产开发企业的开发用地必须是而且只能是国有土地，开发用地获得的途径主要有两个：第一是通过协议出让和招标、拍卖和挂牌的形式出让取得;第二是从已取得国有土地使用权的开发企业或其他经济组织处转让取得。

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