土地使用权能不能设定抵押？

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• 问能不能抵押土地使用权？
  

  下列国有土地使用权可以抵押： (1)以出让方式取得的国有土地使用权单独抵押的; (2)以出让方式取得的国有土地使用权，其地上的房屋等建筑物抵押时，该房屋等建筑物所对应的国有土地使用权同时抵押的; (3)以划拨方式取得的国有土地使用权，其地上的房屋等建筑物抵押时，该房屋等建筑物所对应的国有土地使用权同时抵押的。 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条》 第三十三条土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。 第三十四条土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。 第三十五条土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当按照规定办理抵押登记。 第三十六条抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应当依照规定办理过户登记。 第三十七条处分抵押财产所得，抵押权人有优先受偿权。 第三十八条抵押权因债务清偿或者其他原因而消灭的，应当依照规定办理注销抵押登记。

• 问建设用地和土地使用权的抵押能抵押吗
  

  根据我国民法典的有关规定，建设用地使用权可以进行抵押，并没有区分划拨建设用地使用权还是出让建设用地使用权等，因此划拨建设用地使用权可以抵押。 《中华人民共和国民法典》第三百九十五条，债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押： （一）建筑物和其他土地附着物； （二）建设用地使用权； （三）海域使用权； （四）生产设备、原材料、半成品、产品； （五）正在建造的建筑物、船舶、航空器； （六）交通运输工具； （七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。 抵押人可以将前款所列财产一并抵押。

• 问土地使用权能不能质押和抵押
  

  土地使用权只能抵押，不能质押。 【法律依据】根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条》第三十三条：土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。 地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。

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