什么是重大行政决策？-法师兄

本规定所称重大行政决策(以下简称“决策”)，是指由市政府依照法定职权，对关系本行政区域经济社会发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大事项所作出的决定。这些事项主要包括:(一)制定经济和社会发展重大政策措施，编制全市国民经济和社会发展中长期规划、年度计划;(二)编制和修改各类经济、社会、文化发展和公共服务总体规划、重要的区域规划和专项规划;(三)编制财政预算，研究重大财政资金安排、重大政府投资项目、重大国有资产处置等;(四)研究和确定城市建设、土地管理、资源开发利用、劳动就业、社会保障、文化卫生、科技教育、住房保障、人口和计划生育、食品药品安全、环境保护、公共安全和社会稳定等方面的重大措施;(五)审议政府所属部门、重要机构的设立、撤并和职能调整以及行政管理体制改革和国有、集体企业重组改制等重要事项;(六)制定和修改突发公共事件总体应急预案、重大突发公共事件处置和保障方案;(七)重要的行政事业性收费以及政府定价、政府指导价的关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格的确定和调整;(八)市政府工作报告;(九)市政府重要的奖惩决定;(十)依法需要由市政府决策的其他重大事项。市政府规范性文件涉及决策事项的，除适用规范性文件制定程序外，还适用本规定。

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本规定所称重大行政决策(以下简称“决策”)，是指由市政府依照法定职权，对关系本行政区域经济社会发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关...

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完成公众参与工作后，决策征求意见稿应当经决策承办单位的法制机构审核，并经决策承办单位领导集体讨论通过后，形成决策草案及其起草说明。决策草案起草说明应当对公众意见的采纳情况作出说明。

（1）信息干扰。信息是行政决策的生命线。如果行政决策者缺乏高质量的信息，他们将无法做出有效的决策。信息的收集、处理和传需要成本，这就决定了行政决策所带来的信息只能以满意为指导原则。（2）环境的不确定性。行政决策以既定的公共问题为出发点。在此基础上，根据确定的目标，在众多备选方案中选择最佳方案。这样的决策过程要求决策者具备关于问题产生和决策实施效果的完整知识。然而，社会发展的动态性和复杂性决定了最初的想法往往与现实相去甚远。（3）决策成本。行政决策通常需要投入大量的时间、资金和精力来讨价还价、利益权衡和方案选择。这些资源的消耗是决策成本的重要组成部分。（4）外部公众压力。虽然公共利益的实现是行政决策的首要目标，但什么是公共利益，谁的公共利益，什么是可以实现的公共利益，取决于行政决策者的价值判断和利益追求。

决策征求意见稿向社会公开征求意见的，决策承办单位应当通过政府网站、本市公众媒体进行。公开征求意见时间不得少于10日。公众可以就决策征求意见稿提出意见和建议，也可以提出其他决策方案。