行政决策时重要因素是什么？-法师兄

（1）信息干扰。信息是行政决策的生命线。如果行政决策者缺乏高质量的信息，他们将无法做出有效的决策。信息的收集、处理和传需要成本，这就决定了行政决策所带来的信息只能以满意为指导原则。（2）环境的不确定性。行政决策以既定的公共问题为出发点。在此基础上，根据确定的目标，在众多备选方案中选择最佳方案。这样的决策过程要求决策者具备关于问题产生和决策实施效果的完整知识。然而，社会发展的动态性和复杂性决定了最初的想法往往与现实相去甚远。（3）决策成本。行政决策通常需要投入大量的时间、资金和精力来讨价还价、利益权衡和方案选择。这些资源的消耗是决策成本的重要组成部分。（4）外部公众压力。虽然公共利益的实现是行政决策的首要目标，但什么是公共利益，谁的公共利益，什么是可以实现的公共利益，取决于行政决策者的价值判断和利益追求。

《重大行政决策程序暂行条例》第四条[科学决策原则]作出重大行政决策应当遵循科学决策原则，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持从实际出发，运用科学方法，尊重客观规律，适应经济社会发展和全面深化改革要求。第五条[民主决策原则]作出重大行政决策应当遵循民主决策原则，坚持民主集中制，贯彻落实群众路线，充分听取社会各方面意见，保障人民群众通过多种途径参与决策。第六条[依法决策原则]作出重大行政决策应当遵循依法决策原则，坚持严格遵守法定权限，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，保证决策符合宪法和法律法规规定。第七条[决策公开]重大行政决策情况应当按照规定公开，接受社会监督，依法应当保密的除外。第八条[人大监督]重大行政决策情况依法接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督。第九条[考核评价]科学、民主、依法决策情况应当作为政府领导班子和领导干部考核评价的重要内容。

答

（1）信息干扰。信息是行政决策的生命线，行政决策者如果缺乏高质量的信息将无法作出有效的的决策，信息的收集、加工、传递又要耗费成本，这就决定...

答

本规定所称重大行政决策(以下简称“决策”)，是指由市政府依照法定职权，对关系本行政区域经济社会发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关...

本规定所称重大行政决策(以下简称“决策”)，是指由市政府依照法定职权，对关系本行政区域经济社会发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大事项所作出的决定。这些事项主要包括:(一)制定经济和社会发展重大政策措施，编制全市国民经济和社会发展中长期规划、年度计划;(二)编制和修改各类经济、社会、文化发展和公共服务总体规划、重要的区域规划和专项规划;(三)编制财政预算，研究重大财政资金安排、重大政府投资项目、重大国有资产处置等;(四)研究和确定城市建设、土地管理、资源开发利用、劳动就业、社会保障、文化卫生、科技教育、住房保障、人口和计划生育、食品药品安全、环境保护、公共安全和社会稳定等方面的重大措施;(五)审议政府所属部门、重要机构的设立、撤并和职能调整以及行政管理体制改革和国有、集体企业重组改制等重要事项;(六)制定和修改突发公共事件总体应急预案、重大突发公共事件处置和保障方案;(七)重要的行政事业性收费以及政府定价、政府指导价的关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格的确定和调整;(八)市政府工作报告;(九)市政府重要的奖惩决定;(十)依法需要由市政府决策的其他重大事项。市政府规范性文件涉及决策事项的，除适用规范性文件制定程序外，还适用本规定。

司法实践中，法院判决孩子的抚养权归属主要考虑以下因素： 1、双方的工作和工资收入状况。 2、文化水平。 3、照顾陪伴孩子的时间。 4、判归一方后孩子的生活环境的改变。 5、一方的思想品质，因为直接抚养子女一方的思想品质，会直接影响下一代的健康成长。对于十周岁的孩子，法院在处理抚养问题上，会认真听取他们的意见，并做笔录入卷。在离婚前或离婚过程中，做好孩子的思想工作，使孩子愿意随自己生活是尤为重要的

行政执行的要求：行政执行需由行政管理机构进行，特定的行政管理机构只能在其特定的权力与职责范围内从事行政执行工作，行政执行活动必须在行政决策的指导下进行，行政执行过程是行政管理机构对人、财、物的有机组合过程，行政执行具有经常性、连续性、时效性、灵活性、层次性。行政决策的要求： (1)主体的特殊性。行政决策的主体是拥有行政权力的组织和个人; (2)客体的广泛性。行政决策的客体是广泛的社会公共事务。其结果具有普遍的约束力; (3)目的的非营利性。行政决策以实现公共利益为出发点，均衡地协调社会利益和社会价值，确保社会公平和社会稳定。 (4)目的的合法性，即必须依法决策。 (5)地域效力的普遍性。行政决策的结果具有普遍的约束力。 (6)决策执行的强制性。《重大行政决策程序暂行条例》第四条重大行政决策必须坚持和加强党的全面领导，全面贯彻党的路线方针政策和决策部署，发挥党的领导核心作用，把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。第五条作出重大行政决策应当遵循科学决策原则，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持从实际出发，运用科学技术和方法，尊重客观规律，适应经济社会发展和全面深化改革要求。第六条作出重大行政决策应当遵循民主决策原则，充分听取各方面意见，保障人民群众通过多种途径和形式参与决策。第七条作出重大行政决策应当遵循依法决策原则，严格遵守法定权限，依法履行法定程序，保证决策内容符合法律、法规和规章等规定。第八条重大行政决策依法接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督，根据法律、法规规定属于本级人民代表大会及其常务委员会讨论决定的重大事项范围或者应当在出台前向本级人民代表大会常务委员会报告的，按照有关规定办理。上级行政机关应当加强对下级行政机关重大行政决策的监督。审计机关按照规定对重大行政决策进行监督。第九条重大行政决策情况应当作为考核评价决策机关及其领导人员的重要内容。