协议出让土地使用权条例的法律效力是什么？

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• 问什么是协议出让土地使用权
  

  协议出让土地使用权是指出让方与受让方（土地使用者）通过协商的方式有偿出让土地使用权。

• 问什么是协议出让土地使用权？
  

  协议出让土地使用权的程序是： （1）用地者向政府申请取得出让土地使用权。 （2）用地申请经政府同意后，用地者与政府协商出让土地的用地面积、使用年限、出让地价等用地条件，双方就有关内容达成一致后，草签土地使用权出让合同。 （3）土地使用权出让合同草签完毕后，持有关材料，按审批管理的规定报有批准权限的政府批准出让土地使用权。 （4）土地使用权受让人按合同约定支付出让金价款，政府按合同约定提供土地使用权。 （5）办理土地登记的有关手续。

• 问转让和出让土地使用权是否有效, 转让土地使用权的法律效力是怎样的
  

  转让和出让无效，没有土地使用权，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得未取得土地证，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据《土地管理法》第七十三条规定，买卖或者以其他形式非法转让土地的；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施

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