转让和出让土地使用权是否有效, 转让土地使用权的法律效力是怎样的

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• 问转让和出让土地使用权
  

  答：国有土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。是土地交易一级市场，由国土资源管理部门代表国家通过拍卖、招标、挂牌出让和协议四种方式出让土地。土地使用权转让是指已取得土地使用权的土地使用者将土地使用权再转让的行为。是土地使用权交易二级市，采取方式多为出售、交换和赠与。

• 问土地使用权出让和转让
  

  一个是国有土地使用权出让，一个是转让国有土地使用权，出让和转让是不同意思。国有土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。是土地交易一级市场，由国土资源管理部门代表国家通过拍卖、招标、挂牌出让和协议四种方式出让土地。土地使用权转让是指已取得土地使用权的土地使用者将土地使用权再转让的行为。是土地使用权交易二级市，采取方式多为出售、交换和赠与。

• 问土地使用权转让合同的效力
  

  土地使用权转让合同无效的，如下： 1诉前未经人民政府批准签订的土地使用权转让合同； 2、签订转让合同，起诉前未取得土地使用权证。 《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条规定，转让方未取得出让土地使用权证书与受让方订立合同转让土地使用权，起诉前转让方已经取得出让土地使用权证书或者有批准权的人民政府同意转让的，应当认定合同有效。 第十一条土地使用权人未经人民政府批准与受让人签订合同转让土地使用权的，认定合同无效。但是，经人民政府批准办理土地使用权转让手续的，认定合同有效。

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