书记员未到能否由陪审员兼任

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• 问人民陪审员由哪个来任命
  

  根据人民陪审员法第十条、第十一条的规定，人民陪审员由基层人民法院院长提请同级人民代表大会常务委员会任命。人民陪审员是依法参加人民法院审判活动，行使国家审判权力的审判人员。宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。根据宪法、人民法院组织法、法官法等法律的有关规定，我国各级人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、审判员等法官的职务，都是由相应的人民代表大会及其常务委员会选举或者任命的。人民陪审员作为行使国家审判权力的审判人员，也应当由国家权力机关任命产生。

• 问人民陪审员任期届满间隔一段时间后是否能再担任人民陪审员
  

  人民陪审员法第十三条规定，人民陪审员任期五年，一般不得连任。连任是指在上下衔接的两个或两个以上任期内任职。对于任期届满后间隔一段时间未担任人民陪审员的，不是连任，因此再次被选任为人民陪审员是可以的。但需要注意防止出现人民陪审员任期届满后，只间隔很短时间又再次以随缺随选等名义被选任为人民陪审员，从而规避“一般不得连任”规定的情形。比如，对于组织推荐或者个人申请而被选任为人民陪审员，司法行政机关和人民法院在选任中，应当注意避免形成造成原来实践中出现的“业余法官”“驻庭陪审”的问题。

• 问人民陪审员法实行以前已经担任人民陪审员的是否可以继续担任人民陪审员
  

  根据人民陪审员法的规定，人民陪审员任职期满，职务自动免除。对于不符合人民陪审员法规定的任职条件的，即使任职期限未满，也应当提请人大常委会免除其职务。比如，人民陪审员法在2020年决定基础上，增加规定监察委员会的工作人员，担任员、员、基层法律服务工作者的，被开除公职的，被吊销律师、公证员执业证书的，被纳入名单的，有其他严重违法行为可能影响司法公正的人员，不得担任人民陪审员。这些人员在人民陪审员法实施后，就不能再担任人民陪审员。

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