申请工伤鉴定可否中断仲裁时效？-法师兄

设立工伤认定申请期间的目的，一是督促劳动者尽快行使权利；二是便于工伤认定，避免因时间流逝造成证据灭失，防止工伤认定争议。因此，工伤认定申请应当属于请求权范畴，即请求他人为一定行为或者不为一定行为的权利，工伤认定申请期间有别于只适用于形成权的除斥期间，而类似于诉讼时效。工伤认定申请期间应当与诉讼时效一样可以中止、中断。尽管《条例》第十七条第二款未明确规定1年申请期间的中止和中断，但国务院法制办在《关于对工伤保险条例>第十七条、第六十四条关于工伤认定申请时限问题的请示的复函》(国法秘函[2005)39号）中指出，工伤认定申请时限应扣除因不可抗力耽误的时间，这说明1年申请时效非不变期间，而是一种可变期间。虽然该复函仅是明确了不可抗力可以构成1年申请时效中止的法定事由，而没有表明是否还具有其他类似中止、中断的情形，但是，从保护工伤职工利益的立法原则和关怀弱势群体的立法精神上看，应当认为《条例》第十七条第二款规定的1年的申请期间可以适用时效的中止、中断等规定。综上，从《条例》的立法原意和立法精神出发，劳动保障行政部门应当依法审查工伤认定申请是否在1年申请时效内提出，应当查明是否具有导致申请时效中止、中断的事由和情形，最大限度地保障权利人的合法权益。

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申请工伤认定不能中断仲裁时效，但能导致仲裁时效中止。诉讼时效中断是诉讼时效归零，重新开始。诉讼时效中止是停止，从中止时效的原因消除之日起，诉...

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1、工伤认定时效中断，是指作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，...

申请工伤时效可以中断。根据相关司法解释的规定，由于不属于职工或者其近亲属自身原因超过工伤认定申请期限的，被耽误的时间不计算在工伤认定申请期限内。有下列情形之一耽误申请时间的，应当认定为不属于职工或者其近亲属自身原因： (一)不可抗力; (二)人身自由受到限制; (三)属于用人单位原因; (四)社会保险行政部门登记制度不完善; (五)当事人对是否存在劳动关系申请仲裁、提起民事诉讼。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第七条

工伤认定申请不得中断仲裁时效。劳动仲裁时效中断的原因：向有关部门请求权利救济；一方向另一方主张权利；另一方同意履行义务。劳动争议仲裁申请的时效期为一年，自当事人知道或者应当知道其权利受到侵犯之日起计算。

当事人申请工伤认定的时效是可以中断的。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内申请工伤认定；用人单位未申请，工伤职工或者其近亲属、工会组织在1年内申请。