政府债务是什么

2022-04-16 2,206人已浏览

章法律师律所主任

广东律参律师事务所

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专业分析

政府债务是整个社会债务的重要组成部分。政府作为债务人与债权人之间按照有偿原则的信用关系筹集财政资金的一种信用方式，是中央政府为筹集财政资金而借入的一种债务。除了中央政府，很多国家有财政收入的地方政府和地方公共机构也借钱。中央政府债务是国债。目前，中国地方政府还不能借钱。根据《中华人民共和国预算法》规定，地方政府通过发行地方政府债券筹集贷款债务。此外，地方政府及其所属部门不得以任何方式借款；地方政府及其所属部门不得以任何方式担保任何单位和个人的债务。

法律依据

《中华人民共和国预算法》
第三十五条地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，除本法另有规定外，不列赤字。经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。举借债务的规模，由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。省、自治区、直辖市依照国务院下达的限额举借的债务，列入本级预算调整方案，报本级人民代表大会常务委员会批准。举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。除前款规定外，地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。除法律另有规定外，地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。国务院建立地方政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究制度。国务院财政部门对地方政府债务实施监督。

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