农民在耕地上建房屋违法吗

2023-12-09 1,391人已浏览

吴莉律师专职律师

广东天穗律师事务所

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专业分析

在耕地上建房是否违法是要看建房者有没有去土地管理部门申请建房许可证的。因为在农村农民想要建住房的话，是要经过申请、审核和批准这些程序的，当农民取得了建房许可，而且在建房时不超过规定的面积，以后再去取得宅基地的使用证，那么这样的建房行为是合法的。经过了规定的程序那么在哪里建房都是合法的，但是想先斩后奏，事先并没有去申请任何许可的话，那么在哪里的土地上建房都是不合法的行为。农村自建房办理需要的手续有： 1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请。 2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示。 3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是、符合规划等进行初审。 4、公布期满无异议后，将符合“一户-基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批。 5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证。 6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。 7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证。宅基地的申领条件有： 1、家庭无宅基地的； 2、因子女结婚等原因确需分户居住，现有宅基地无法满足分户居住需求的； 3、因自然灾害、政策性搬迁、政府规划实施等原因，需要重新选址建设住宅的； 4、法律、法规和省、自治区、直辖市规定的其他情形。有下列情形之一的，由村民委员会或农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回宅基地使用权： 1、为实施村庄规划进行旧村改造需要调整住宅，新房建成后，逾期无正当理由不拆除旧房、退出原宅基地的； 2、因公共设施和公益事业建设等原因确需占用宅基地的； 3、因户口迁移等原因而停止使用宅基地的； 4、一户拥有两处以上宅基地的，其多余的宅基地； 5、未按照批准用途使用宅基地的。

法律依据

《土地管理法》
第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。
第七十七条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地.的，限期拆除在非法占用的土地.上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。

《中华人民共和国民法典》
第二百零九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。

《城乡规划法》
第四十一条在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

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