把土地承包出去之后那么土地的使用权还有效吗

2023-06-13 13人已浏览

周业恳律师律所主任

广东深桂律师事务所

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专业分析

把土地承包出去之后那么土地的使用权还有效。农村实行的是家庭承包为基础统分结合的双层经营体制，土地等生产资料的所有权归农民集体所有，农户通过承包取得的是对集体土地的使用权。首先，这种从集体土地所有权中分离出来的土地使用权，并没有改变土地集体所有的性质。土地承包经营权流转，并不是处分土地的所有权，而是在不改变土地的所有权的性质和土地的农业用途的前提下进行，一是转让土地承包经营权需要发包方同意；二是只能转让给从事农业生产经营的农户；三是原承包方与发包方的土地承包关系终止，受让方需与发包方签订新的承包合同。其次，家庭承包经营是集体经济组织内部的一个经营层次，不能把它和集体统一经营对立起来，实践证明，只有实行土地集体所有、家庭承包经营，使用权和所有权分离，建立统分结合的双层经营体制，才是促进生产力发展的农村集体所有制的有效形式。土地经营权流转应当遵循以下原则： 1、依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转； 2、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境； 3、流转期限不得超过承包期的剩余期限； 4、受让方须有农业经营能力或者资质； 5、在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。综上所述，承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保，并向发包方备案。受让方通过流转取得的土地经营权，经承包方书面同意并向发包方备案，可以向金融机构融资担保。担保物权自融资担保合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请登记；未经登记，不得对抗善意第三人。实现担保物权时，担保物权人有权就土地经营权优先受偿。

法律依据

《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。第二十四条国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。土地承包经营权证或者林权证等证书应当将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入。登记机构除按规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。

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