违法。劳动部的《工资支付暂行规定》第七条工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。按照新劳动合同法，（第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。不及时订立书面劳动合同的后果是每月支付2倍的工资）操作实务中，应当注意两倍工资是从第二个月开始支付。参照（第十一条用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。）拖延时间发工资的，劳动法规定用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。
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若用人单位与劳动者却有劳动关系的事实，即使未签订劳动合同，用人单位也应当按照约定给劳动者支付报酬，拖欠支付工资属于违法行为。法律规定超过应付薪资月结束的30天就已经构成拖欠工资，单位违法行为已经定性，当事人可以要求赔偿，若不予赔偿则可去劳动行政部门申诉。
没有劳动合同拖欠工资是违法的。即使劳动者和用人单位之间没有签订劳动合同，但只要能够证明双方建立了劳动关系，就应该给劳动者给付相应的劳动报酬，用人单位不得克扣或无故拖欠工资。因此拖欠工资是违法的，用人单位需要承担民事责任，同时还可能构成刑事犯罪。
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