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商品房预售合同登记备案对预售合同效力的认定规则有三： （1）商品房预售合同的登记备案，应属于行政管理部门的一种合同管理措施，不是确认合同效力的必要条件，只要预售房具有房地产开发经营权，并取得商品房预售许可证，合同是双方当事人的真实意思表示，其内容合法，就应当确认该商品房预售合同有效，当事人未办理登记备案手续不影响预售合同的效力； （2）如果双方当事人约定以办理登记备案手续为商品房预售合同生效要件的，应当从其约定； （3）尽管当事人约定以办理登记备案手续为商品房预售合同生效要件，虽没有办理登记备案手续，但双方已实际履行合同主要义务的，视为双方当事人合意排除对该要件的适用。
未备案的商品房预售合同有效，是否进行备案登记不影响合同的效力。有效的商品房预售合同要求当事人具有书写证明能力、意思表示自愿真实；协议内容合法、符合法律规定的形式；预售关系的成立不得恶意串通损害国家集体或第三人利益、不得以合法形式掩盖非法目的。
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