建设工程承包方违反本条例规定,有下列行为之一的,由县以上人民政府建设行政主管部门没收违法所得,给予警告、责令停止施工、停止6个月至12个月的投标资格、降低资质等级或吊销资质证书,并可处以工程造价0.5%到2%的罚款:(一)无证、越级承包工程的;(二)承包工程后又将工程转包、挂靠承包的;(三)伪造、涂改、转让、出借资质证书的;(四)招标投标中哄抬或不合理降低标价,串通投标的;(五)专业管理人员、技术工人未经考核合格上岗的;(六)违反施工现场管理规定的;(七)未按设计文件施工,违反国家和省制定的有关技术指标、质量验评标准、施工规范、操作规程,造成质量隐患或事故的;(八)采购、使用不合格的材料、设备、构配件、商品混凝土的;(九)违反工程造价管理规定编制工程预算、结算的。违反本条例(四)项规定的,最高罚款不得超过20万元。
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非法转包的认定标准是:承包人应当将承包的工程全部移交其他单位或者个人施工。承包人将承包的工程全部肢解后,以分包的名义转移给其他单位或者个人施工。
违法分包,一般是指下面的几种行为: (一)总承包的单位将现在拥有的建设工程分包给下面不具备承接这个工程所应该拥有的相应资质条件的单位的; (二)建设工程的总承包方在合同里面没有进行约定,又没有经过相关的建设单位的认可,承包单位自行将现在已经承包了的建设工程里的部分工程交给其他的单位完成的; (三)建设工程的总承包方私自将建设工程里面的主体结构的相关施工工程分包给其他的施工单位的; (四)分包这个建设工程的单位将现在所承包的建设工程再私自进行分包的。
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