用人单位无照经营属于非法经营，但这与拖欠工人工资之间没有必然的联系，只要双方之间存在事实劳动关系，就适用劳动合同法中关于拖欠工资的规定。你们可以凭借存在事实劳动关系的依据向当地的劳动仲裁委员会申请仲裁，对仲裁结果不服的，可以依据仲裁协议向人民法院起诉。要注意向劳动仲裁委员会申请仲裁的时效期间是一年，超过一年的不能再申请仲裁。法律依据：《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《劳动合同法》第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。《劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
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立案： 1、拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的； 2、拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。以上两种情形属于数额较大，可以追究有关行为人的刑事责任。
欠薪老板联系不到可以报警，但没有什么作用，不建议报警，员工可以采取以下措施： 1、找老板协商。为节省时间跟精力，建议可以先试试直接找老板协商处理； 2、找劳动部门投诉。投诉时，一般是找劳动监察部门，投诉后，由其责令老板及时支付工资； 3、找劳动仲裁机构仲裁。员工被找借口拖欠工资，在劳动关系存续期间追讨工资，将不受仲裁时效的限制，一旦离职的话，就要从劳动关系终止之日起一年内提出； 4、找法院提起诉讼。发现经过以上方法都无法拿回工资的，那么员工最后可以去法院提起诉讼处理。
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