用人单位故意拖延不订立劳动合同，即招用后故意不按规定订立劳动合同对劳动者造成损害的，应赔偿劳动者损失。 （一）造成劳动者工资收入损失的，按劳动者本人应得工资收入支付给劳动者， 并加付应得工资收入２５％的赔偿费用； （二）造成劳动者劳动保护待遇损失的，应按国家规定补足劳动者的劳动保护津贴和用品； （三）造成劳动者工伤、医疗待遇损失的，除按国家规定为劳动者提供工伤、医疗待遇外，还应支付劳动者相当于医疗费用２５％的赔偿费用； （四）造成女职工和未成年工身体健康损害的，除按国家规定提供治疗期间的医疗待遇外，还应支付相当于其医疗费用２５％的赔偿费用； （五）劳动合同约定的其他赔偿费用。 用人单位不缴纳社会保险，由劳动行政部门强制征缴。 用人单位不为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理。
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用人单位存在过错，劳动者可以提出解除劳动合同的情形包括未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的。对于“劳动条件”应做广义理解，实践中，如工作地点、工作岗位、工作时间等都可属于“劳动条件”的范畴，如用人单位无故变更工作地点、工作岗位、工作时间等，在未与员工协商一致的情形下，员工可以选择拒绝变更;如双方处于僵持状态，互不让步，员工可以依据本条款的规定，选择主动提出解除劳动关系，并要求单位支付相应的经济补偿金。
劳动保护和劳动条件是指在劳动合同中约定的用人单位对劳动者所从事的劳动必须提供的生产、工作条件和劳动安全卫生保护措施，即用人单位保障劳动者完成劳动任务和劳动过程中安全健康保护的基本要求，包括劳动场所和设备、劳动安全卫生设施、劳动防护用品等。保护劳动者在劳动过程中生命健康的安全是用人单位的基本责任和义务。用人单位为劳动者提供相应的劳动保护是对劳动者基本利益的维护。
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