合同违约金不可以开发票。合同违约金不属于发票管理范围，是为了补偿违约方因为未履行合同业务而给其他缔约方造成的损失。收取违约金不需要开具发票，开具收款收据即可，但按规定应补缴企业所得税或者个税。

《发票管理办法》第三条规定，本办法所称的发票，是指在购销商品、提供劳务或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。

根据2021年1月1日起施行的《民法典》第五百八十五第一款条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定的数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。

一、合同违约金约定的上限是多少

对于合同违约金约定的上限，法律并没有明确的规定，双方当事人可以按照合同标的的实际情况自行约定违约金数额或者违约金计算方法。一般来说违约金如果超过了所造成损失的30%，违约方可以请求法院予以减少。

根据《中华人民共和国民法典》第五百八十五条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。

约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。

当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。

二、违约金可以双倍返还么？

违约金一般不会双倍返还。违约金的标准是金钱，但当事人也可以约定违约金的标的物为金钱以外的其他财产。根据2021年实施的《民法典》第五百八十五条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。