一、国家重点建设项目及大型建设项目的设计、设备、施工除确有特殊原因不宜招标外（要提前报经国家计委备案），都要创造条件实行招标投标。

二、招标投标可根据工程的性质、规模、复杂程度及其他客观条件，分别采取公开招标，邀请招标和议标等方式，受邀参加投标的单位不得少于三家。参加议标的投标单位不得少于两家。否则，招标无效。

三、编制标底的一般原则

1．标底由招标单位编制或由招标单位委托有编制标底资格的单位编制；

2．编制标底要以国家批准的现行概预算定额、费用标准和有关规定为依据；

3．标底必须控制在批准的总概算（修正概算）或投资包干的限额之内；

4．一个招标项目，只能编制一个标底。

四、招标工作一般由建设单位主持，必要时可由建设项目主要投资方主持。

招标单位必须对投标者的资质进行全面审查，按照平等竞争的原则，经过综合评选，择优选定中标单位，不得以最低报价作为中标的唯一标准。

五、招标投标不受地区、部门、行业的限制。任何地区、部门、待业不得以任何理由设置障碍，进行封锁。任何单位和个人不得在招标投标活动中弄虚作假，营私舞弊。

招标的标书和合同要同时提出，合同文本要详细、严谨、防止以后扯皮。招标确定后即与中标单位签订合同。合同要经过公证，具有法律效用。

各部门、地方各级政府及有关单位要积极支持、推动招标投标活动的正常开展，监督招标投标双方严格履行合同。

国家计委《关于在基本建设领域开展质量、品种、效益年活动的通知》规定的设计、施工单位被评为Ｃ级信誉的，要限期整顿，在整顿期间不得参加投标。