荆楚网消息(湖北日报)图为：在社会各界好心人的帮助下，恩施烧伤女孩小王丹终于康复出院。（记者陈迹摄）

图为：宜昌身患重病的小豆豆在大病救助资金的帮助下住进了医院。

图为：咸宁给患大病的孩子发救助卡。

图为：受到大病关爱的黄石市福利院老人喜极而泣。

策划：张兴旺责编：黄中朝文图：记者陶忠辉通讯员高建洲袁悦

民生无小事枝叶总关情

让13亿民众享受改革开放的优秀成果，使人民生活有基本保障、无后顾之忧。今年全国两会，民生是温总理政府工作报告中的最大亮点。

城乡医疗救助制度是事关民生的大事，作为社会保障体系的一个组成部分，是面向困难群众的制度性安排。作为基本医疗保险或农村合作医疗制度的补充和完善，是把好因病致贫和因病返贫现象发生的最后一道闸门。这项制度的实施，有效维护了城乡困难群众平等享有基本医疗权利，提高他们的医疗健康水平。

我省城乡医疗救助特别是大病救助实施情况如何？我省大病救助今年有何新举？本期关注将为您详解。

大病救助又遇福音

这真是雪中送炭！1日上午，南漳县肖堰镇高坪村一组都翠兰，从镇信用社领取了2000元的大病救助金。

都翠兰家庭十分困难，2月初，她因脑溢血住院，花费近6000元。县民政局核实了她的医疗费用后，及时实施大病救助，救助金直达她个人账户。

从今年始，南漳县像都翠兰这样的困难对象，不论身患何种大病，住院费超1000元以上的，均可按不同标准享受到民政部门的大病救助。

过去，该县只对患尿毒症等少数病种的困难群众进行大病救助，其他疾病住院的，只能享受医疗保险补助，而得不到民政部门的大病救助。

都翠兰是我省不断降低大病救助门槛的受惠者之一。

进入2010年，我省救助大病患者再遇福音：省民政厅决定公布，年内尽快取消大病救助的起付线和病种限制，简化救助手续，扩大医疗救助的惠及范围；全面推行医疗救助事中结算，为困难群众提供便捷的医疗救助服务；省民政部门全年投入的大病救助资金将达到4亿元，将惠及10万人次，比去年增加2万人。

大病救助门槛一降再降，体现了党中央惠民政策在我省的有效贯彻落实，体现了省委、省政府关注民生、保障民生的惠民爱民情怀。

因财力所限设门槛

疾病与贫困如影随形。省民政部门调查，在困难群体中近半数是因病致贫。

我省2004年就开始大病救助试点。2005年10月，出台了城乡困难群众大病医疗救助实施办法，全面启动了城乡困难群众大病医疗救助。

但起步之初，因财力所限，我省的医疗救助定位于低标准，小范围。

所谓低标准，是指救助金额不过高，财政承担得起，不会引起连锁反应。所谓小范围，就是要限定救助的人群、限定救助病种。

两个限定的目的，一是为了把有限的资金用在刀刃上，另一方面是有利于救助突出重点。如城市三无对象和农村五保户，脱贫能力、自救能力在贫困群体中更弱，因此在救助政策中要适当照顾。

限定救助病种。我省确定的重大疾病包括：急性脑中风；慢性肾衰竭（尿毒症）；恶性肿瘤或再生障碍性贫血；重度精神分裂症；严重烧伤。

据民政厅统计称，截至去年底，全省累计发放医疗救助资金近10亿元，累计实施大病救助26.2万人次。

救助门槛不断降低

随着经济发展和财力增强，我省大病救助范围和救助标准也逐步提高，各地都出台了不同的惠民政策。

荆州市2007年4月取消救助门槛，只要符合条件的救助对象入院治疗，就能享受大病救助，彻底取消起付线门槛，最高救助标准由3000元提高至5000元，个别家庭特别困难、医疗费用特别巨大的对象还可进行二次救助。

襄樊市从去年10月起，对城乡低保对象、农村五保对象取消了大病医疗救助门槛限制，不再设置病种和起付线限制，取消城市对象与农村对象的差别，城乡救助对象年救助最高金额均为5000元。

鄂州市今年也把医疗救助由城乡低保对象，延伸覆盖到低收入困难群众。