根据有关法律的相关规定，只有当商品房预售时符合一些特定的条件才可以办理预售许可证。商品房预售应当符合下列条件：

（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；

（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

土地抵押后办理预售许可证的预售条件中的表面进度定为：七层以下的达到主休工程封顶，七层以上的主体工程须建到工程预算总额的2／3以上层数。房地产开发商和金融机构已签订预售款协议；土地使用权未抵押或者已解除抵押关系。符合以上列条件的，房地产开发企业可申请预售许可，经核准后便可取得《房地产预售许可证》。

抵押土地和抵押土地使用权有何区别

开发商将土地使用权抵押给银行，然后获得贷款，可以做其他的开发或者另作他用。银行放贷给开发商，获得利息，开发商会定期还贷款。银行作为土地抵押权人，享有土地抵押权，如果开发商到期无法偿还贷款，银行可以拍卖土地，清偿贷款。但是如果房子已经卖给业主了，对外销售了，那么土地部门是不会为开发商办理土地抵押的。再就是，如果土地办理了抵押并已建成，如果开发商没有解除抵押，那么是无法办理销售许可，无法对外销售。一旦房子对外销售了，开发商再拿此土地进行抵押贷款，政府部门是不予办理的。政府部门在办理抵押的时候肯定会考虑到业主的利益的。只有未对外销售的才能抵押，如果一旦对外销售了，是无法进行抵押的，政府部门办理抵押的时候肯定不会侵犯百姓的利益的。