一是基本农田要实行规划制度保护。《基本农田保护条例》（以下简称《条例》）第八条规定，“各级人民政府应当将基本农田保护纳入土地利用总体规划，明确基本农田保护的布局规划和质量要求。基本农田保护区由县级和乡镇土地利用总体规划确定。”第二，基本农田由乡镇界定。《条例》第十一条规定，“基本农田保护区以乡为单位划定，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。县级人民政府应当对划定的基本农田保护区设置保护标志，并向社会公布。县级人民政府土地行政主管部门应当建立档案，抄送同级农业行政主管部门。任何单位和个人不得擅自损毁、变更基本农田保护区的保护标志。······三是基本农田数量不能减少。条例明确规定，地方各级人民政府应当采取措施，确保土地利用总体规划确定的本行政区域内基本农田数量不减少。第四，基本农田的征收由中央批准。基本农田保护区依法划定后，任何单位和个人不得改变和占用。能源、交通、水利、军事等国家重点建设项目的选址，离不开基本农田保护区。基本农田需要占用的，必须报国务院批准。五是禁止破坏基本农田耕作条件。

土地管理法明确禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物等破坏基本农田的活动。六是禁止基本农田闲置荒芜。根据《土地管理法》，禁止任何单位和个人闲置、浪费基本农田。七是禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。《条例》第十七条、第十八条作了详细规定，禁止利用基本农田生产果品和鱼塘。