增城从化是否应该限购?广州经济适用房是否该停建?广州房价调控目标应该为多少?在前日下午广州市房协举办的研讨会上，与会专家就上述三个问题展开了激烈的辩论。虽然讨论最后没有统一意见，但就政策的支持比例来说，12名与会专家中，仅有1人支持增城从化应该限购，其余11人全部表示反对。

焦点1

增城从化该不该限购

不限购或影响调控目标VS限房价不一定要限购

广州版限购令出台前后，政府对于增城从化是否应该纳入限购范围曾有一个态度转变过程，最初市国土房管局相关人士曾表态，增城从化将纳入限购，但在民间对此强烈反弹之后，政府最终公布的穗版限购令中，不再明确从化和增城也纳入限购范围，而是要求两市在3月底前制定本区域贯彻落实意见。增城、从化将来是否限购，还是个未知数。

有了上述政策背景，关于增城从化是否应该限购的争论也格外激烈，12名与会专家中，仅市社科院科研处处长彭澎旗帜鲜明地认为增城从化也应该限购，而其余11人均表示了反对。

彭澎从3个角度论证了增城从化应该限购：到从化买房的一半以上的都是二次置业者，属于投资需求;增城从化虽然是广州代管，但政策也受广州制约;两地目前没有公布房价控制目标，不限购可能影响广州全市房价调控目标，限购不是最好的政策，只是未来房产税正式出台前的过渡性政策。

而他的反对者，省政府参事王则楚则针锋相对地反问，增城、从化作为广州相对落后的地区要不要发展经济?防止房价过高有很多的办法，不一定要限购，比如停止房贷就可以，除非买房的钱自己全掏了，投资风险全部由你来承担，没有银行承担的风险。

他还指出现在房地产热的结症并非限购可以解决，关键在于很多实业不让民间投资进入，例如电力、石油、媒体，由于市场经济不完善，政府不愿意把这些垄断的地方打开口子，只有房地产向大家开放，所以中国的房地产很旺。

保利地产副总余英也反对增城从化限购，限购的目的是防止房价过高，使其回到合理的水平，增城、从化的房价的水平不是很高，说实在广州的房价也不高，去浙江看看，小县城的都比广州高，所以没有道理来限。

焦点2

应不应建经适房

相当于所有百姓的财富补贴一部分人VS户籍制度不完善，还是要买房

今年全国保障房出现井喷式的发展，计划今年建1000万套，未来三年要达到3600万套，按照三个人一套计算，1亿人的保障房的问题就解决了。相应地，广州保障房建设也要进入一个高峰期，未来这么多保障房出来，究竟是该建成公租房还是经济适用房?已经频频爆出问题的经济适用房是否还有必要建?就此与会专家也进行了讨论。

作为广州市政协委员、曾经写过提案建议广州停建经济适用房的曹志伟首先开炮，他认为，保障性住房应该建成公租房，因为政府是保障大家住有所居，而不是住有所证(经济适用房的房产证)，无论是经济适用房也好，限价房也好，都是政府在价格上做出让步，相当于用所有老百姓的财富，补贴某一部分人，而这部分人如果他把经济适用房卖了谋取中间的差价，这么做违反做人的道德和良心。

广州大学房地产研究所所长、教授陈琳则对此表示反对，她说，自己接触到了部分中低收入家庭，他们实际很矛盾很纠结，有些人买不起房，只要政府给房租赁就可以了，但是只要有机会，一些人就坚决要买，房产跟我们的社会保障跟户籍、小孩子的上学都很很大的关系，现在户籍制度保障制度不完善的今天，一下子要转变成完全租房的观念实际上有一个过程。

对于陈琳认为房产和户籍捆绑的观点，王则楚也立即表示反对，解放后一直到房改之前，所有的人基本上都在租房子住，从来没有说这个不能上户口，或者是小孩不能上学。我们的公共租赁房同样可以允许到那里办户口，有什么不能办?没有因为你是廉租房，就不能办。

彭澎也对此发表观点说，在改革现行经济适用房政策的前提下，他赞同建，为了限制今后炒作的空间，整个配置全部下调，包括绿化、所有的配置都是最低标准;严查违章，如果通过权力得到经适房的，一律坐牢。

焦点3

房价调控目标定多少

涨幅10%，经济数据也靠得上VS制定调控目标很荒谬

根据国八条有关规定，各个地市在第一季度之前，要公布当地新建住房年度价格控制目标，进入3月已经公布了限购细则的城市虽然很多，但没有一个公布城市年度价格控制目标，广州也在等着看。

到底广州的房价控制目标该在哪里才合适?合富辉煌房地产市场研究部首席市场分析师黎文江表示，广州市的控制目标大概是升5%-10%，因为CPI是5%，不能高于10%，因为广州的GDP和人均可支配收入定在11%，不能够超过这个数，所以控制在5%-10%是可以向中央交待的。

广州市社会科学院研究员谈锦钊则分析，去年房价增幅是23%，因为今年保障房供应很多，希望今年房价增长15%-18%，但即使这个幅度，广州市也不是很容易做到。

暨南大学管理学院教授胡刚则表示，广州的GDP增长是比较高的，是12%，全国是7%，按照GDP来讲，广州的比重比其他城市适当高一点，我觉得因为今年保障房供应很多，8%-11%之间可能性比较大，不超过12%，超过的话就不好向上面交待了。

彭澎认为，从大家接受的数来讲10%是政府也愿意的，开发商也觉得过得去，老百姓也有所交待，对中央来讲也控制住了，涨幅10%，经济数据也靠得上。

曹志伟对此的态度相对激烈：这个话题是有问题的，制定调控目标是很荒谬的，我不知道谁搞出来的，建筑造价控制多少，有没有人工费的控制指标?换句话说，房价的成本有没有控制目标，广州市的用地计划有没有出来，还有央行的印钞速度有没有控制目标?没有这些，怎么谈房价控制目标?如果工地全部是市中心，全部是高价的，这个怎么去调控?