律师函是由律师事务所发出的。承办律师在起草律师函过程中，应当与委托人充分沟通，根据实际需要听取委托人建议或者意见。根据律师业务的规范化和风险管理需要，应当由委托人对律师函最终稿进行书面确认并同意发出。

《中华人民共和国律师法》第二十八条

律师可以从事下列业务：

接受自然人、法人或者其他组织的委托，担任法律顾问；

接受民事案件、行政案件当事人的委托，担任代理人，参加诉讼；

接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助机构的指派，担任辩护人，接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托，担任代理人，参加诉讼；

接受委托，代理各类诉讼案件的申诉；

接受委托，参加调解、仲裁活动；

接受委托，提供非诉讼法律服务；

解答有关法律的询问、代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书。