此前，我国法律未明确规定预约合同的效力也未规定违反预约的法律责任，《买卖合同司法解释》确认了预约合同的法律效力，对当事人具有约束力。该解释第2条规定：“当事人签订认购书、订购书、预订书、意向书、备忘录等预约合同，约定在将来一定期限内订立买卖合同，一方不履行订立买卖合同的义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。”

认购书、订购书、预订书、意向书、备忘录等文件在过去由于效力不明确，人们认为其约束力不足而签订较为随意，是否履行也比较随意。在《买卖合同司法解释》生效后，这些文件均被明确定性为预约合同，违反这些文件同样要承担违约责任，因此，今后签订此类文件一定要慎重。

一、预约合同能否强制履行

对于需要分情况讨论：

（一）对于违反将进行谈判的预约，不能继续履行。该类预约合同的内容不完善，对将来的商品房买卖合同的重要条款没有具体的协议，当事人之间一旦缔结预约，双方也仅负有磋商的义务，并无必须缔约的义务，至于能否达成协议，应该视当事人之后具体的协商结果而定。继续履行，没有依据，且剥夺了当事人合同自由。

（二）对于违反了带未决条款的预约，可以考虑继续履行。该类型预约中已约定了交易的大部分条款，并且当事人都同意受这些条款的约束；但当事人有义务就未决条款继续谈判，先达成所谓关于未决条款的协议，再整合成最后本约。

二、预约合同的基本规则是怎样的

（一）预约合同的本质为契约，因此，预约合同的成立与效力原则上适用一般契约的规定。但应注意的是，预约合同的内容是将来订立一定合同的行为，因而在性质上它只能是诺成契约，

换言之，预约合同仅须当事人意思表示一致即可成立，排除了要物契约的可能性。

（二）预约合同与本合同的界定，不能仅依所使用的文字或合同名称来论断，而应当依照当事人约定的实质内容来判断。

（三）一项预约合同的构成同时应具备两个基本要素：一是预约订立本合同的意思表示；二是构成本合同要约的要求。

（四）关于预约合同的形式，原则上与一般合同一样，可以采取口头、书面或其他形式订立。但下列两种情况须斟酌：一是要式合同的预约合同。本合同为要式合同的，预约合同是否也应当采取本合同的形式订立，对此，通说认为应视本合同所以为要式的理由来确定。如要式的目的在于促使当事人慎重考虑为理由，如立有字据之赠与，则其预约也应解释为须与本约采取同样之方式；如要式的目的在于保全证据时，预约不必与本约采取同样方式。

（五）预约合同适用本合同的法律规定，但当中涉及本合同方式的规定或因本身存在的理由而不应延伸适用于预约合同的规定除外。二是当事人的约定。如当事人约定的形式仅限于本合同，则预约合同不受本合同形式的影响；如当事人约定本合同的形式扩及于预约合同，则从当事人的约定。

（六）预约义务人违反预约合同的责任，在性质上属违约责任。承担责任的方式主要包括实际履行和赔偿损失。当一方当事人怠于按照预约合同规定的义务订立本合同时，他方只能请求赔偿因此而遭受的损害，但不能按照预定的本合同内容，请求赔偿其可预期的利益。不过，当预约债务人对于订立本合同应负迟延责任时，预约债权人仍可依一般债权规定请求损害赔偿。