一、工业用地能否建公共建筑

首先，根据现行法规，工业用地的开发必须遵循相关规划部门所制定的地域规划。

若此类土地在已设定的工业园区内发生改变用途并用于建设住宅的情况，该类住宅便会被界定为特殊类型的“新型小产权房”。

该种小产权房常常会以企业产权或者企业公共住房的名义出现，其所有权归属于企业。

其次，与住宅用地相比，工业用地的土地成本显得尤为低廉。

因此，许多企业会选择将这些土地出售给内部员工，而剩余部分则会面向社会公众进行销售。

值得注意的是，工业用地的使用期限仅有50年，这与住宅用地的70年使用权存在显著差异。

最后，需要强调的是，企业在工业园区内大规模地建设住宅本身就是一种违法行为。

在房屋竣工之后，规划部门还需对建筑物进行严格的验收程序。

一旦发现任何违反规划规定的建设行为，用地单位将会面临严厉的处罚措施。

《城乡规划法》第四十条

在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。

需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。

对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。

二、工业用地能买卖吗

工业用地可以买卖：工业用地只能过买卖土地使用权，不能买卖土地所有权，城镇土地所有权归国家所有。买卖工业用地使用权时，应当注意土地使用权的剩余年限。

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条

土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。

第二十条

土地使用权转让应当签订转让合同。

第二十一条

土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

在我们日常生活中，法律是一种无形的约束，它既保护我们的权益，也规范我们的行为。无论是在工作中，还是在生活中，我们都需要充分了解和理解法律，以便更好地保护自己的权益。虽然法律可能看起来复杂和深奥，但是只要我们愿意花时间去学习和理解，就能够掌握它的基本原理和应用。正如本文的标题所提出的问题，“工业用地能否建公共建筑”，每一篇文章都是一次学习和理解法律的机会，我们应该抓住这些机会，不断提高我们的法律素养，以便更好地适应社会的发展和变化。

《中华人民共和国城乡规划法》（2019修正）：第四章　城乡规划的修改　　第四十八条　修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。修改后的控制性详细规划，应当依照本法第十九条、第二十条规定的审批程序报批。控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。\n　　修改乡规划、村庄规划的，应当依照本法第二十二条规定的审批程序报批。