国家能成为著作权主体。作者死亡后，作品作权中的财产权无人继承，法人或者非法人单位变更终止后，不承担其权利义务的法人或者非法人单位，由国家享有。根据《著作权法》规定，本法不适用于法律、法规、国家机关的决议、决定、命令等具有立法、行政、司法性质的文件及其官方翻译；基于公共利益，这些对象在创造之初属于公共领域。但这并不排除国家在某些特殊情况下成为作权主体，一般有以下情况：购买作权，即国家出于特殊需要从作权人处购买作权，从而成为法律关系的主体；接受赠与，即作者将受保护的作品赠送给国家。国家接受其赠与，成为作权主体；根据法律规定，即在保护有效期内，国家行使作权，国家将成为作权法律关系的主体。作者死亡后，作品作权中的财产权无人继承，无人。法人或者非法人单位变更终止后，不承担其权利义务的法人或者非法人单位，由国家享有。

著作权保护的主体

著作权保护分一般主体与特殊主体：著作权主体一般为作者，即直接创作作品的人。

1，公民。创作作品的公民是作者，作者可依法成为著作权的主体；

2，法人。由法人主持，代表法人意志进行创作，并由法人单位承担责任的作品，法人视为作者；

3，非法人单位由非法人单位主持，代表非法人单位意志进行创作并由非法人单位承担责任的作品，非法人单位视为作者；

4，外国人。外国人的作品首先在中国境内发表的，依法享有著作权；

5，国家。

对于著作权保护的认定，首先要对该著作权是否合法办理了著作权登记证而定，必须在著作权管理部门审查认定后，具备条件的才可以办理著作权证书，如果对相关情况的处理不清楚的，可以聘请律师来进行合法的界定。

《中华人民共和国著作权法》第五条本法不适用于：

（一）法律、法规，国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件，及其官方正式译文；

（二）单纯事实消息；

（三）历法、通用数表、通用表格和公式。