2014年2月,国家发改委相关部门负责人证实,从2013年11月开始,国家发改委就对XX展开了反垄断调查。XX则对此回应表示并不了解存在何种违规行为,但会积极全力配合调查。
根据《反垄断法》第三十八条规定,反垄断执法机构应当为举报人保密。举报采用书面形式并提供相关事实和证据的,反垄断执法机构应当进行必要的调查。虽然发改委透露对XX的调查源于相关行业协会和企业的举报,然而外界对个中缘由也揣测颇多,其中包括降低国内4G网络运营成本、在4G专利授权费谈判中寻求优势、扶植国产芯片产业、对信息安全的担忧等等。
相关报道显示,2014年2月,中国通讯工业协会旗下的手机中国联盟向国家发改委递交了举报XX过度收取专利费和搭售的商业模式损害中国手机产业的报告。手机中国联盟用一个多月的时间对20多家会员企业进行了走访,发现XX存在过度收取专利费和搭售的行为,外界推测这有可能成为对XX反垄断调查最终定性的重要证据。
通讯业资深专家项立刚[微博]在接受媒体采访时表示,反垄断调查并不单纯的涉及垄断与罚款,XX如果能向发改委传递更多的信息,比如改进与调整,最终能达成和解,这也是很好的办法之一。
4月3日,美国XX公司总裁率领6位副总、1名中国律师到国家发改委就反垄断调查有关问题首次交换意见。随后的5月8日,7月11日,8月21日,XX总裁率团队共四次到国家发改委面谈,而形势却逐渐发生变化。XX的表述从最初的交换意见变为接受反垄断调查,回应也从我们的业务合法并且有利于竞争转为愿意作出改进。
而对于其中的曲折原委,XX始终闭口不谈。在媒体联系XX公关部时被告知,公司各部门现在统一口径,不会就反垄断调查事宜发表更多意见。而记者最终得到的回复也是来自XX外聘的公关公司,内容仅有寥寥数语:XX公司领导团队与发改委就数个议题进行了协商沟通,以期努力达成一个全面解决方案。我们会继续与发改委配合。
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