新楼才过十几年就要炸掉重建，城市雕塑频繁移位……我国大中型城市过去不注意城市总体设计规划的弊端逐渐显露：重新规划建设不仅造成巨大浪费，也对人民生活造成直接影响。

宁波市政协副主席陈守义委员提出提案，建议进一步加强城市设计工作，不断提高我国城市环境质量与生活质量。

中国建筑平均寿命不足30年。不久前，某地第一高楼被爆破拆除。这幢大楼建成至今才13年。按照设计使用寿命，这幢楼至少可以使用100年。我国建筑物平均使用寿命为30年，与国家规定标准寿命50至60年相差甚远，我国建筑普遍“折寿”，“拆新建新”现象不断，造成资源浪费。

城市设计可避免“建设性破坏”。九三学社在《关于进一步加强城市设计工作，不断提高我国城市环境质量与生活质量的建议案》中指出，我国城市设计普遍存在重局部轻系统、重形式轻思想、重中间轻两头的现象；因而城市整体设计往往达不到理想的效果，且容易造成“拆新建新”的现象。

民盟中央在提案中提出，目前我国有15%至20%以上的用地都是违规用地或违规批地。建议加快我国土地利用规划立法。

城市设计规划让市民“听证”。九三学社在提案中指出，参与城市建设决策的官员应充分认识和重视城市设计在城市规划和建设中的作用，使城市设计能够真正地在城市规划与单体建筑设计、景观设计之间架起一座桥梁，避免重复建设造成资源浪费。

陈守义委员建议，应提高社会公众的规划参与，对城市规划在编制阶段除征求专家学者的意见，还要将规划方案向社会公开，征求公众的意见，接受全社会的监督，共同推动城市设计的具体实施与落实，还可进一步实行城市设计公众听证制度。

2007年3月9日